论中国环境影响评价存在的问题

摘要：环境影响评价对我国经济建设有着重要的意义,我国的环评也存在着特有的问题。如何正视和解决这个问题成为我国环境影响评价发展的关键。     

中国规划环境影响评价中存在的问题与对策

本文对我国规划环境影响评价中存在的问题进行了分析,提出完善规划环评机制,强化规划环评的审批管理．加强有关规划环评技术方法的研究,提高规划环评审批者及相关专家的业务水平等推进规划环评的措施．     

浅论环境监测与环境影响评价的关系

环境监测贯穿于整个环境影响评价体系中,环境影响评价又必须由环境监测数据来支撑。在介绍环境监测与环境影响评价的内容及职能基础上,分析了两者的关系,指出了目前环评中环境监测存在的问题,并提出对策建议。     

第八章 中国战略环评制度的建立、发展与实践

8．1 中国战略环境评价制度的建立与发展 中国在环境影响评价制度建立初期,将建设项目环境影响评价纳入法律要求;随后,区域的环境影响评价作为战略环境评价在中国的雏形也在相关法律中做出了明确的规定;《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环评法》）于2002年通过使规划的环境影响评价成为中国环境影响评价制度中的重要部分,由此中国的战略环境评价制度逐步得到建立。     

黑龙江三江自然保护区湿地保护法律问题研究

长期以来,黑龙江三江自然保护区湿地由于人口的增长、经济开发活动频繁增加,社会公众和管理者对湿地的功能和综合价值缺乏足够的认知,对其只是索取,而缺乏有效的保护,致使湿地生态环境发生了重大变化,造成水环境污染严重,土壤沙化、盐碱化面积不断扩大,灾害性气候频繁发生,动植物等生物多样性急剧减少,这与中国可持续发展的战略主旨及世界潮流相悖.在此,对黑龙江三江自然保护区湿地的现存问题进行分析,以期通过完善区域专项立法、建立湿地专管机构和湿地管理专项资金、完善管理协调机制、建立湿地环境影响评价制度和生态补偿制度、完善环境保护相关法律责任等途径,切实做到对湿地的保护和开发利用并重.     

基于景观功能与稳定性的矿区规划环境影响评价研究——以晋中煤炭基地西山矿区为例

应用景观生态学方法,结合煤矿区规划环评的特点,从景观功能与稳定性评价入手,建立了三层次的适用于煤矿区规划评价的指标体系。并以晋中煤矿基地——西山矿区为例,进行矿区规划景观功能与稳定性评价的研究。结果表明,在煤矿区规划开发活动中,应加强采煤沉陷区的治理和恢复,注重水土保持和景观破碎化的改善,以减少规划对景观功能和稳定性的破坏。运用本次确定的评价体系进行定量计算的结果与常规的景观定性分析结论基本一致,但该指标体系还需要从区域生态承载力人均化、加强污染物变化情况远期预测和细化地表沉陷引起土地面积损失几个方面加以改进和完善。     

中国和欧美国家环境影响评价流程对比分析

环境影响评价在环境保护中起着重要的作用,而中国环境影响评价工作起步较晚,环境影响评价的技术方法及导则在实践中不断更新;欧美国家作为环境影响评价工作实施较早的国家,对环境影响评价流程及报告内容作了详细规定,也为中国的环境影响评价工作提供了宝贵经验,为了切实发挥环境影响评价的作用,应根据中国的实际情况,在可行性方案比选、公众咨询及参与、项目实施后监测等方面进行改进。     

贸易政策环境影响评价方法论初探

贸易政策对环境存在着正面或负面影响。初步定性判断,我国参与的各区域经济贸易合作将对我国环境产生一定影响。为此,本文在紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判进程支持我国谈判的同时,创新性开展贸易政策环境影响方法初步探讨。研究表明:贸易政策环境影响评价制度是以外促内的重要环境管理手段,而研究编制我国贸易协定环境影响综合评价技术导则是我国目前环境影响评价领域急需解决的重要问题。为此建议,第一,我国应深入开展贸易政策环境影响评价理论与实践研究,为进一步实施贸易政策环境影响评价制度提供政策依据。第二,环保部门应该尽快研究编制我国自贸区环境影响评价技术导则,为推进政策环评提供技术准备,为修改《环评法》和政策环评作技术储备。第三,借助于自贸区环境部长级会议机制,进一步推进与各成员国之间经济贸易与环境保护领域的国际合作。第四,构建我国自己的绿色贸易保障体系,防止国外污染向我国转移,维护我国国际环境形象。     

水电开发与规划环评

"十二五"规划纲要提出在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电,并明确"十二五"期间要开工建设1.2亿千瓦水电的目标,我国需要加强水电开发管理,促进水电健康发展。2009年10月实施的《规划环境影响评价条例》要求在发展规划和决策中考虑环境影响,以实现具有环境相容性的人类活动的目的。在我国各种社会经济建设领域中,水利水电建设是最早开始建设项目环境影响评价和规划环境影响评价的领域之一。本文分析了现行规划环境影响评价制度框架下解决水电开发生态问题的五大难点,认为尚难破解水电规划开发生态难题,在此基础上提出了完善规划环境影响评价机制以解决水电开发中生态环境问题的对策,以期为落实"十二五"规划纲要所提出的在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电提供决策参考。     

我国碳捕获与封存技术潜在环境风险及对策探讨

为应对气候变化,许多国家都在关注利用碳捕获与封存(carbon capture and storage,CCS)技术减排,我国也积极与欧美国家进行CCS技术研发和示范项目合作。然而,该技术在碳捕获、运输与封存阶段存在一系列环境风险,尤其封存阶段环境风险难以预知和控制。为此建议:第一,高度重视潜在环境影响,加强CCS技术环境影响评价管理;第二,加强现在运行项目的环境监管,完善CCS项目的环境管理规定;第三,支持CCS技术的产业化应用,同时推进CCS技术试验与研究工作。