防范于源头 完善于末端——亦议《环境影响评价法》的贯彻执行

《中华人民共和国环境影响评价法》已于2003年9月1日起施行,它不仅进一步完善了建设项目环境影响评价制度,还初步确立了我国的规划环境影响评价制度。2009年8月17日,国务院颁布了《规划环境影响评价条例》,进一步明确了规划环评的规定审查主体、审查程序及规划编制机关、审批机关、环保部门、社会公众等各方的权利义务,使规划编制、审批与规划环评之间的强制性制约机制更加健全有力。     

浅谈如何做好建设项目环境影响评价与规划环境影响评价的联动

围绕建设项目环境影响评价和规划环境影响评价的特点,通过在评价思路、评价内容、评价方法等方面的比较,分析其差异,从而找到两者在评价时间、评价内容等方面的联动途径,以提高环境影响评价工作的效果和效率。     

"流域限批"——特殊行政手段引导地方产业结构调整

国家环保总局副局长潘岳9月3日表示,持续近两个月的"流域限批"行动取得初步成效。各地清理的1162个违法企业和项目中,目前已关停400个、停产整顿249个、限期治理102个;追缴排污费7.25亿元,罚款787万元。同时也表示"流域限批"已是环保总局所动用的最大限度的行政手段。此最"狠"一招是否能彻底改变"先污染后治理"老路还有待观察,但值得欣慰的是这最"狠"一招的收益明显。但真正要以科学发展观促进环境保护实现历史性转变还需要将之转换成长效的制度而不是短期的风暴。     

"限批"再掀"环评风暴"捍卫环境法

在今年七月公布的2007环保专项行动环保总局与监察部第二批挂牌督办的八起典型环境违法案件中,不执行环境评价和"三同时"制度的占了7起。分别是:芜湖海螺水泥有限公司不执行环评、"三同     

产业园区规划环评与"三线一单"的衔接——以眉山市某工业园区为例

加强三线一单对规划环评的指导是新时期环评改革的重点要求.本文结合《规划环境评价技术导则总纲》和《规划环境评价技术导则产业园区》要求,围绕规划分析、环境影响识别与评价指标体系构建、环境影响预测与评价、规划方案综合论证和优化调整建议、环境影响减缓措施五个关键技术环节,提出产业园区规划环评与三线一单衔接的技术要点,细...     

建设项目环境保护初探

本文分析了项目建设中存在的问题,包括:环境影响评价、项目建设中的监管以及项目验收监测中的规范性等问题,并着重从如何保证环境影响评价的质量,项目建设中的监管以及项目验收中的监测规范性等方面提出了对策与建议。     

邯郸矿区水资源承载力评价研究

水资源是人类社会发展的基础性自然资源,开展水资源承载力研究,并将其引入规划环评中,对于完善规划环评技术方法,更好的发挥其战略指导作用,协调水资源开发与经济发展和环境保护之间的关系具有重要的意义。本文以邯郸矿区为研究对象,从宏观、微观两个层次开展了矿区水资源承载力评价研究。     

环境承载力分析法在开发区规划环境影响评价中的应用

在开发区规划编制和决策过程中,规划环境影响评价要充分考虑其所在区域的环境承载力。结合承载力分析结果为规划编制者提供科学依据,根据规划实施后可能引发的环境问题,将环境问题纳入规划,提出对策和预防措施减缓或防止项目实施后对环境造成危害。     

区域规划环评中生物多样性影响评价面临的主要障碍及解决途径

生物多样性是生态系统服务的基础,关系到国家的生态安全和粮食安全。2010年是国际生物多样性年,我国发布了《中国生物多样性保护战略和行动计划》。区域规划是引领区域社会经济发展的蓝图,目前多数区域规划尚未包含生物多样性保护的相关内容,是区域规划环评中生物多样性影响评价面临的最主要障碍。此外,区域生物多样性影响评价数据支撑不足、区域生物多样性影响评价方法和模型不完善也是区域规划环评中生物多样性影响评价的主要障碍。解决这些障碍需要从将生物多样性保护的目标和任务纳入区域规划中、加强区域生物多样性本底调查和针对性调查及建立统一的数据平台和数据共享机制、建立、完善和创新区域生物多样性影响评价的方法和模型等多方面入手。     

规划环评中应注意的问题及对策

规划环评为防止因重大决策失误而造成的环境破坏提供了法律武器,同时,对于改变末端治理方式,从源头控制污染,避免走"先污染,后治理"的老路,具有重要作用。