关于陕西省城市防洪问题的思考

在系统总结陕西省城市改革发展的现状以及防洪减灾存在问题的基础上,指出了洪涝灾害造成的损失,重点说明城市防洪在经济建设中的重要性;针对省情提出了新时期城市防洪建设的思路、防洪策略和奋斗目标.山洪灾害是威胁中小城市安全的主要问题,要建立多元化的投资机制,鼓励和促进城市防洪建设健康发展.     

单体滑坡灾害风险预测

以重庆市万州区农机技校滑坡为例,讨论了单体滑坡灾害的风险预测方法。提出采用Monte-Carlo方法预测滑坡发生的概率,利用能量守恒原理和谢德格尔公式推算滑程;结合滑坡裂缝的展布方位,预测出滑坡灾害发生后的影响范围;根据承灾体自身特点和相对于滑坡所处的位置,确定出滑坡灾害影响范围内承灾体的易损性;利用GIS对空间数据的图形叠加功能,将滑坡危险性和灾害易损性叠加,并在考虑库区水位动态变化的基础上,动态预测滑坡灾害导致的经济损失,定量预测滑坡灾害风险大小。结果表明,该滑坡在坝前145m水位和50年一遇暴雨工况下可能的经济损失值最大为10260万元;而在滑坡危险性最大的工况下,滑坡灾害风险不一定最大。所得结果可为滑坡灾害防治工程或土地规划立项提供依据,使政府决策部门在防灾减灾工作中更有针对性。     

明珠璀璨耀荆楚——丹江口水利枢纽防洪与兴利举世瞩目

兴建于上个世纪50年代的丹江口水利枢纽,位于湖北省丹江口市汉江与丹江交汇口以下800米处,是治理和开发汉江流域水利资源的关键性工程,也是南水北调中线工程的水源地.改革开放30年来,丹江口水利枢纽充分发挥防洪和发电效益,保证了汉江中下游1500万人民生命财产安全;强大的电力源源不断地输向鄂豫两省,促进了地方经济发展.30年的奋力拼搏,30年的不懈努力,丹江口水利枢纽如同璀璨的明珠镶嵌在荆楚大地上.     

全面推动应急管理工作再上新台阶

国务院近日召开全国应急管理工作会议,提出要夯实基础、健全体系,推动应急管理工作再上新台阶。这对于全面履行政府职能,切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定,具有十分重要的现实意义。     

学习胡锦涛总书记重要讲话的体会

中央政治局第30次集体学习的主题是安全生产,胡锦涛总书记在主持学习时强调,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对安全生产的领导,坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好。中央政治局专门就安全生产开展专题学习,大家感到这是历史上从未有过的事,也看到它是安全生产地位空前重要的一种显现,也体现了党中央、本届政府对人民生命财产、社会和谐发展的高度重视。我对安全生产工作的政治理解问题,从以下几个方面来领会。     

浅谈电梯检验安全作业规程

电梯属于一种机电结合的大型起重运输设备,技术含量较高,结构相对复杂．容易发生安全事故。为保证人民群众的生命财产安全。国务院颁布的《特种设备安全监察条例》和国家质监局的相关件将电梯划归特种设备的范畴．应按规定进行监督检验和定期检验,经检验合格后方可投入使用。电梯的检验工作主要由质量技术监督部门所属的各级检验机构负责。电梯的特性决定了电梯的检验工作是一种动态的、综合的、全方位的检验过程。检验人员需要对其各个部位和部件的技术指标利安全性能进行检测．而且检验工作往往是在电梯运行状态下进行的．这就在客观上会对检验人员的自身安全构成一定的安全隐患。     

城市燃气事故生命损失风险可接受标准研究

为提高我国城市燃气风险管理水平,帮助风险管理者科学地分配维护资源,探讨提出了我国城市燃气事故生命损失风险可接受标准;采用AIR指标法确定了个人风险可接受标准范围为(2.397 3×10-7,4.794 7×10-7);运用F-N曲线法结合ALARP原则,确定了社会风险可接受标准,最大可接受风险的截距为4.794 7×10-7,可忽略风险的截距为4.794 7×10-8;利用生活质量指数推导模型,计算了达到城市燃气事故可忽略风险水平的最优安全投入成本;基于风险动态原则,分析提出了风险可接受标准的更新办法。研究结果表明:我国城市燃气行业可接受风险水平低于煤矿、大坝、化工等危险行业的可接受风险水平;虽然我国城市燃气事故死亡率逐年降低,但要达到可忽略的风险水平,每年还需大量安全资金投入。     

创新全国“安全生产月”活动 助力全民性安全宣传教育

2002年以来,全国连续16年组织开展了“安全生产月”主题活动,今年是全国第17个安全生产月。全国“安全生产月”活动是经国务院批准,每年6月由国务院安委会办公室主办、全国各行各业参与的一项全国性安全生产宣传教育活动,对增强社会、企业、职工的安全意识和安令能力,保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定和谐具有重大意义。如今,在国家和地方的高度重视和大力推动下,“安全生产月”活动已逐步形成品牌,得到了社会的广泛认可。     

气候变化损失与危害的内涵与应对机制

当前全球减缓与适应的努力无法有效应对气候变化的不利影响,巨大的气候变化损失与危害需要直接的解决方案。2012年《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)多哈会议期间,应对气候变化不利影响的损失与危害问题突然升温,成为影响大会能否成功的关键议题之一。本文通过对气候变化损失与危害的定义和内涵的探讨,将损失与危害归纳为人类通过减缓或适应未能避免的气候变化的不利影响,并与影响、脆弱性和风险等相关概念进行辨析,提出较完整的损失与危害的概念模型,认识到应对气候变化损失与危害是对减缓与适应的有效补充。系统阐述国际上基于政治、法律和市场的损失与危害的应对机制,初步展示了损失与危害机制的可能形式,包括:小岛国联盟在《公约》下提出的"应对损失与危害的多窗口机制",主要包括保险、恢复与赔偿、风险管理,由发达国家根据国民生产总值(GNP)和温室气的排放量提供资金支持;慕尼黑保险公司提出的"慕尼黑气候保险计划",主要包括预防和保险,实施慕尼黑气候保险计划预计需要每年投入约100亿美元购买保险服务;遭受气候变化损失与危害的国家通过国际诉讼向气候变化的责任方提出赔偿要求也是一种潜在的应对机制,其原理基础是国际惯例法的重要通行原则——"无害原则",但具体实施受国际法院强制管辖权的有限性和国际诉讼高风险的制约。最后,提出损失与危害可能的学术研究方向,为构建气候变化损失与危害国际与国内应对机制及开展相关研究提供参考。     

“京城污染第一案”造成损失上亿

曾任污水处理厂技术员的何涛等5人,将6500吨含有多种重金属和大量污染物的污水处理厂污泥,倾倒进北京地下水水源保护区的门头沟区永定镇上岸村的大砂坑,经评估污染损失达上亿元。2010年10月22日上午,北京门头沟法院对这起京城环保第一大案做出一审判决,法院判决认为,何涛、刘永祥等5人的行