江苏:太湖污染指标有偿使用新思路

太湖流域是全国水污染防治的重点,江苏省着力推进太湖流域环境资源有偿使用制度试点.现阶段,试点工作已取得实质性进展,在确定试点企业名单基础上,进入排污指标申购、核定、公示并陆续开始缴款阶段.按照规定,所收费用按非税收入列入环境保护专项资金管理,主要用于太湖流域环境治理.     

农村初中建立教育督导自评制度略谈

实施素质教育督导评估,对引导学校全面贯彻党的教育方针,加强科学管理,提高教育质量,促进学校发展具有十分重要的作用。建立学校自评制度,提升学校自评水平,是促进学校自我完善、自我发展的重要举措。     

我国可交易水权制度的构建

我国需要建立可交易水权制度,通过提高用水效率、优化用水结构、促进水资源优化配置和实现水资源可持续利用,解决日趋严重的水问题。在制度构建上,需要确立以实际用水户为权利主体的水权,科学合理配置初始水权的用水量和期限,建立电子化的一体化水权登记、交易机制和平台,明确可交易的水权范围以及设立有利于生态环境保护的水权交易限制或条件。     

把生态文明建设纳入制度文明建设的轨道

党的十八大报告提出,"把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展",将生态文明建设提高到新的高度,列为建设中国特色社会主义"五位一体"的总布局之一。十八届三中全会进一步指出,"建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系","用     

我国水权制度存在的问题及对策

介绍了我国目前对水权概念的不同理解观点,分析了我国水权制度现状,对比美国的水权制度,提出我国水权制度存在问题,并针对存在问题提出了几点建议。     

公益诉讼与公开评审——照亮环境行政执法未来之路

【案例来源】环境保护部环境监察局【案例点评人】沈蓓莉浙江省嘉兴市南湖区环境保护局【案例类型】探索类【案例名称】W塑料五金厂违反环境影响评价制度、生态功能区划制度、"三同时"制度案【主要违法行为】未办理环境影响评价手续、选址不符合生态功能区划制度、未建设污染防治设施、废水废气直排环境【污染类型】水、大气【违法企业所属行业】废旧塑料再生造粒行业【处罚及执行情况】责令停止生产,按要求进行搬迁,处以法定最高额20万元罚款。已停止生产,未予执行罚款。     

基于环境监测市场化法律制度研究

随着我国经济发展水平的不断提高,各行各业在飞速发展当中,在生产逐渐深入过程中,对环境造成了越来越大的污染,要想使人们的生活环境得到改善,使社会生产能够可持续进行,就必须采取必要的手段做好对环境的监测,以便及时发现环境问题,及时对其做出处理。而要想使环境监测工作能够规范开展就要构建出环境监测法制制度,对监测工作做出约束与管理。本文主要基于环境监测市场化法制制度进行了深入分析,从而为我国环境监测市场化发展创造良好的法制环境。     

实施环境污染责任保险制度 增强防范环境风险能力

环境污染责任保险是国际上普遍采用的制度,是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担赔偿责任为标的保险.简单地说,就是企业缴纳保费,污染事故损失由保险公司埋单.利用保险工具防范处置环境污染事故,有利于分散企业经营风险,发挥费率杠杆机制,促使企业加强内部环境风险管理,使污染受害者及时获得经济补偿.实施这项制度符合科学发展观的要求,是依靠市场手段的长效环保机制,是探索中国环保新道路的有益尝试.     

转基因生物的风险与防控——基于生物多样性的转基因生物安全立法研究

作为一项新兴的现代生物科技,转基因技术不仅能产生巨大的商业利益,而且对解决世界范围内粮食危机、生态环境危机等人类社会问题具有一定意义,因此受到许多国家的青睐并获得积极推广.但是,利用转基因技术而产生的转基因生物具有异于传统生物的全新特性,本身存在某些潜在的不确定性,对生态环境、人类健康可能产生危害.随着越来越多的转基因生物及其产品融人人类生产、生活,转基因生物安全备受关注,国际和国内立法纷纷规定针对转基因生物及其产品的研究、开发、进口、运输、销售、消费等过程的安全控制措施,及对其所造成或可能造成实际损害的处理.