以水环境质量改善为核心建立监督指导农业面源污染治理制度框架

本研究通过文献梳理及资料调研对我国农业面源污染监管的现状进行了分析,结果表明:(1)在监管目标指标方面,受多种因素影响,农药化肥施用总量减小、粪肥资源化利用率提高并不一定代表农业面源水污染负荷量的降低。(2)在监管的主要环节方面,可从节水控污和控肥两个关键点切入,并关注土壤流失带走的氮磷情况,重视水土保持工作。(3)在监管主体责任认定方面,农业面源水污染具有累积性和滞后性,已有研究成果检测出的滞后期从1～100年不等,这增大了辨识区域责任主体、厘清责任边界的难度。因此制定管理目标、评估考核办法时要慎重,水质变化也要区分历史责任。(4)在监测体系建设方面,现有针对点源管理和行政区断面考核为主的水质监测体系和监测规范,无法满足农业面源管理追溯区域责任主体、厘清责任的需要。(5)在管理方式方面,根据水污染物类型和空间传输规律,以流域为单元,识别关键源区,突出重点,针对源头和迁移过程关键影响因子,分区分类采取全过程系统配置治理措施,统筹实施生态治理与污染防治是农业面源污染治理成本效益最优的路径选择。针对以上问题,提出以下几点建议:(1)要充分认识农业面源水污染治理的长期性。(2)应引入流域生态系统治理理念,综合分析水(降水、径流、壤中流等)、土壤、地形、植被、受纳水体的生态功能等多种要素对水质的相互影响,统筹生态治理与污染防治,统筹点源与面源治理。(3)建立农业农村、水利、自然资源等多部门在空间规划、信息共享、政策协同、监测网络建设、治理技术标准与法规制定、资金分配等方面的联动机制。当前要按照流域汇水特点优化监测站点布局,修改已有监测技术规范,建立多部门协同的全过程农业面源污染监测体系。(4)各级生态环境部门作为监督者,主要负责识别农业面源污染治理重点流域、确定责任区域和厘清部门责任、开展有关规划协调与政策环境友好性评估、措施效果与规划执行考核评估等。(5)依托第二次污染源普查成果,识别农业面源污染监管的重点区域,选择试点示范区,针对源头和迁移过程关键影响因子,分区分类提出管控目标、评估考核标准、区域责任主体"溯源追踪"技术方法,为在全国开展农业面源污染监督指导工作提供经验参考。     

水源污染与饮用水安全

我国目前水源污染比较普遍，饮用水水质问题越来越复杂，而多数水厂仍然采用传统的方法和工艺进行饮用水的生产和供应，使水源水质恶化与供水技术之间的矛盾愈显突出。[编者按]     

乌兰浩特市道路交通噪声污染现状及其控制措施

本文通过对乌兰浩特市道路交通噪声污染现状的调查，分析了造成交通噪声污染的各种因素。提出了若干防治措施和建议。     

Take actions against Persistent Organic Pollutants （POPs）

China is facing a great challenge to implement the Stockholm Convention, the participants said at the Sino-US Workshop on Science-Based Decision Making-Implementing the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants (POPs) in Beijing.     

简述乌兰水泥有限责任公司实施清洁生产的成就和经验

本文简述了乌兰水泥有限责任公司在生产管理和生产过程中主动实施清洁生产的一些经验和成绩。即从项目建设初期就严格执行国家有关环保的法律法规，如“三同时”制度并将清洁生产的理念贯穿于管理和生产的始终，到污染治理方面选用有效的技术措施和管理手段等。简述了先进环保设施及科学管理手段是实现清洁生产的根本。     

新型工业化进程中的消费与高新技术污染

随着新型工业化的发展,污染治理已实现了从单纯的末端治理向在生产过程中治理转变的跨越式发展。但新的环境问题如消费废弃物污染的面更广,内容更多和高新技术污染等相继出现。这些污染应引起人们的广泛关注。     

八面来风

看不见的污染，难以逆转；部分亚洲城市空气状况不容乐观；上海小饭店夜总会被纳入强制环评；山西5年内不审批焦炭项目；北京：2010年公共交通将承担出行量的40%。[编者按]     

国家环保总局周生贤局长等视察秦皇岛洋河水库污染防治情况

7月31日，国家环保总局周生贤局长、吴晓青副局长带领办公厅、规划财务司、科技标准司、污染控制司、环科院等有关负责同志，在省政府郭庚茂省长、省环保局姬振海局长、市政府菅瑞亭市长等陪同下，现场查看了秦皇岛市洋河水库污染防治情况，[第一段]     

优化产业链条构建生态工业体系——孝义市发展循环经济的调查与思考

孝义是一个以煤为主的资源型城市，工业结构以煤铝开采和加工业为主体。改革开放以来，煤焦比重进一步增加，煤炭、焦化等重污染行业，在工业总能耗中占据了主要地位，使得工业结构更趋单一。这种结构最突出的问题就是环境污染和生态破坏严重，主要污染物多年一直超标，严重危害着孝义市可持续发展的生存支持能力、发展支持能力和环境支持能力。