劳动仲裁机构和法院应有非参保工伤认定权

当前工伤认定和赔偿程序 根据《工伤保险条例》第17条的规定,劳动保障行政部门拥有工伤认定的专属行政权。而从第2条的规定可以看出,《工伤保险条例》的立法动机主要是针对用人单位参加了工伤保险,因而应由工伤保险经办机构支付工伤待遇的情形。工伤保险经办机构作为法律授权从事一定行政职能的机构,其支付行为的依据正是劳动保障行政部门作出的工伤认定决定书。     

浅论劳动保障监察网格化管理

劳动保障监察是《劳动法》赋予劳动保障部门的一项十分重要的职能,是劳动保障行政部门用以促进劳动保障法律、法规贯彻落实的重要法律手段。近年来,随着经济社会的不断发展、改革的不断深化和城乡一体化进程的加快,劳动保障监察的任务日益艰巨。一方面,企业所有制形式、收入分配形式和劳动用工形式多样化,     

专家谈：《工伤保险条例》修订难点问题

7月24日,国务院法制办公室公布了《国务院关于修改（工伤保险条例）的决定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）,征求社会各界意见,得到了社会各界热烈反响,形成了媒体和舆论关注的热点和焦点。目前,修正案内容正在根据各界意见做进一步研究、修改。《中国劳动》杂志社邀请来自工伤保险制度理论研究和工作实践一线的几位嘉宾,就《工伤保险条例》修订案的有关问题进行探讨,希望他们的观点和建议能对进一步完善这一法规有所裨益。     

劳动仲裁与劳动监察应当贯彻不重复处理的原则

当前,由于劳动争议仲裁和劳动保障监察存在处理内容的交叉,实践中,往往会出现劳动者既向劳动争议仲裁委申请仲裁,又向劳动保障监察机构举报投诉的情形,应当如何处理,让我们先看下面这则案例：     

企业安全生产主体责任到底落实如何——扬州市百家工业企业安全生产基本情况调查

企业安全生产主体责任落实情况怎样？带着这一问题,我们通过5个多月的安全生产监察执法,对扬州市102家工业企业进行了调查。被调查企业数占全市规模以上工业企业总数的3．8％;年销售收入近500亿元,占同口径企业销售收入总额的20％;年销售亿元以上企业54家,占全市亿元以上企业数的13％。     

切实做好非煤矿山企业隐患整改工作

盱眙县境内矿藏资源十分丰富,全县共有非煤矿山企业65户,其中露天采石企业31户、砖瓦窑厂28户、黏土企业6户。年产成品石料500万吨,各类建筑用砖4．2亿块,各种规格黏土10万吨。从开展安全隐患排查以来,企业自查隐患260条,整改率达100％。县安监局对全县非煤矿山企业现场监察135次,查出存在隐患650条,已督促整改590条,整改率达91％。主要做法：     

对《特种设备安全监察条例》的学习和思考

2003年,国务院颁布实施了《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）。《条例》对于加强特种设备的安全管理,防止和减少事故,保障人民群众生命、财产安全发挥了重要作用。随着我国经济社会的发展,锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备数量急速增长,其节能管理和安全管理问题日益突出,有必要对《条例》进行修改,2009年1月24日,     

从《工伤保险条例》修订案析“三位一体”的缺失

针对《工伤保险条例》修改草案中拟新增的事故报告规定与现行的《生产安全事故报告和调查处理条例》相脱节的现象,分析在安全管理、事故和职业病预防、工伤保险上政出多门的弊端及其影响,结合国外的,特别是日本做法的可借鉴性,指出实现事故预防-事故赔偿-工伤康复"三位一体"的事故管理机制的关键,首先要尽早理顺管理体制并对各行政机构的职能权限进行科学合理界定。     

安全监察执法档案如何管理好？

扬州市安监支队自组建以来,一手抓安全监察执法工作,一手抓安全监察档案管理,实现了执法档案资料从无到有,档案分类从少到多,档案管理从杂乱无章到基本规范的转变,初步形成了综合档案管理体系。在安全监察执法实践中形成执法文书档案 扬州市安监支队贴近安全监察实际,在实践中逐步摸索规律,     

坚持实事求是 注重有效监管

从事安全生产监管监察工作3年多来,体会很多,但感触最深的是,抓好安全生产监管监察工作,必须立足实际,坚持实事求是,注重有效监管。这几年,我省通过健全“一岗双责”、落实“一把手”责任、强化企业主体、加强部门沟通协调,不断破解综合监管难题,坚持执法与服务并重,推进体制机制创新,促进了全省安全生产形势持续稳定好转。