肇庆"创模"进入收官阶段--6月29日通过广东省检查组验收

6月29日，肇庆市创建国家环保模范城市工作顺利通过广东省检查组的检查。至此，肇庆市八年“创模”工作取得了阶段性的成果；《珠江三角洲环境保护规划纲要》确定“到2010年珠江三角洲所有城市建成国家环保模范城市”的计划，又向前推进了一步。     

农村土地污染防治补偿机制的法律思考

农村环境问题的核心是农村土地污染问题，环境污染要素的主要影响最终都将归于土地。然而，我国目前关于土地污染防治的法律制度尚待完善，有必要借鉴发达国家关于农村土地污染防治的先进经验，针对我国农村土地污染防治单独立法，并在农村土地资源调查制度、农村土壤标准制度、环境影响评价制度、农业清洁生产制度、土壤的整治与补救制度、土壤保护预警制度和公众参与制度7个方面，对建立健全农村土地污染防治的法律制度提出具体建议。     

污染预防的内在动因及制度创新的经济分析

人们常常把造成污染的原因归结于“成本外溢”的外部不经济性,需要依靠政府采取预防措施对市场机制的运行过程加以“纠正”。我国传统的末端污染预防制度安排,体现为达标排放制度和环境影响评价制度、三同时制度。这些义务性预防制度在实际操作中,却处于一个尴尬局面:作为污染企业仅仅满足于达标排放,不愿进一步提高污染控制的水平。而源头预防的义务性和权利性制度安排,就成为我们的理性选择。本文认为,必须先将环境“纳污能力”权利化,环境“纳污能力”权利的初始交易必须以政府为主导,排污权的二级交易市场必须遵循一般权利交易的自愿原则。     

建设项目环境影响评价急需规范严谨提高效率

尽管环境影响评价制度实施20余年，但在实践中仍存在不少突出问题：编制质量参差不齐，评价结论不明确或不可靠，环保措施、环保对策操作性指导性差。原因是环评持证人员工作不敬业、业务知识更新慢、报告编制单位质量保证体系未建立或不健全，市场无序竞争，评价单位人员服务意识差。为适应国际国内环评市场化、中介化新要求，加强评价单位以及持证人员培训、规范行为、严格管理、开拓创新尤为急迫。     

国际温室气体排放贸易分析及对策建议

本文简要介绍了国际温度气体排放贸易产生的实质背景及其本内涵，初步分析了目前有关国际温室气体排放贸易制度的设计要点，探讨了这种排放贸易制度可能存在的负荷影响，在此基础上提出了一些被的对策建议。     

澳门环境委员会委员的看法和建议

１９９９ 年１２ 月２０ 日，澳门将回归祖国。澳门是一个人口稠密的城市，按１９９８ 年９ 月３０ 日澳门统计暨普查司公布的资料，澳门总人口达４８ ．２７１５ 万人。澳门市政区域的绿地面积近５ 年有约３０ ％ 的增长，１９９８ 年底已达到５０２１５５ 米２ 。澳门的树木在这段期间有１０６ ％ 的增长。今年年初开始运作的澳门环境委员会已完全本地化，它负责澳门的环境事务，有环境监督和环境教育的职能。该委员会出版的今年第１ 期“莲花”杂志刊登了“环境委员会委员的看法和建议”一文，回答了“哪些行动对改善澳门的环境质素较为迫切和急需”这一问题。我们转载该文，以使读者更加了解澳门的环保。     

新的企业制度对环保的影响及立法对策的分析

企业的环境责任是企业的一项不可推卸的责任，通过把排污权纳入企业产权中，可使企业明确其环境责任，激发企业内在的环保积极性。企业环境责任的完整确立需要民法，经济法，环境法的协调和配合。     

社会主义市场经济与排污收费制度

社会主义市场经济与排污收费制度吕文艳，任国友湖北省环境保护局十四届三中全会作出了建立社会主义市场经济体制的决定，我国改革开放和现代化建设有了明确目标。政府转变职能，企业转换经营机制，建立宏观经济调控体系。引导我国经济持续、快速、健康发展、促进社会全面...     

菲律宾的环境影响评价（EIA）制度

菲律宾多年来实行了严格而完善的环境影响报告书制度,被称之为实行EIA最雄心勃勃的发展中国家。在菲律宾EIA被视为在国家发展决策程序中平衡环境与发展的重要手段,采取了种种立法措施保证此项制度的实行。