构建福建省交通安全长效管理机制的思考

安全是交通的永恒主题,交通安全监管是一项长期的任务,必须着力在建立完善长效管理机制上下功夫.按照建设创新型交通行业的要求,结合工作实践,笔者就构建我省交通安全长效管理机制谈一谈体会与思考.     

安全生产综合监管的探索与实践

近几年相继组建起来的各级安监部门成立的时间较短,监管力量不足,监管体制及运行机制尚待加强和完善。在这种的情况下,如何对一个地区的安全生产进行有效的综合监管,全方位地组织和协调各部门,步调一致,协同作战,形成“齐抓共管”的监管工作格局,保证地区安全生产形势的总体稳定和不断好转,是我们安全生产综合监管部门面临的一项新的重大课题。一、什么是安全生产综合监督管理安全生产综合监督管理,是各级人民政府安全生产监督管理部门,依照法律法规所赋予的权限,对辖区内的安全生产工作进行宏观管理和指导,代表政府履行监督检查、综合协调…     

国家安全生产监管总局劳动保护检测技术中心

国家安全生产监管总局劳动保护检测技术中心(以下简称“检测中心”)为中国安全生产科学研究院内设机构,是国内第一家按ISO/IEC:17025通过国家实验室认可和国家计量认证的检测检验机构;于2004年8月获得了北京市卫生局建设项目职业病危害评价(乙级)以及职业病危害因素检测与评价的资质;2005年1月获得了卫生部甲级职业卫生技术服务机构资质;2005年9月获得了国家安全生产监管总局国家安全生产检测检验机构甲级资质,是国家安全生产监管总局授权的全国特种劳动防护用品安全标志检验和进口劳动防护用品安全标志检验的国家级检测中心。检测中心的…     

我国职业卫生监管体制亟待梳理

《职业病防治法》自2002年5月实施以来,我国职业病防治工作取得了一定成效。但是,我国当前职业危害形势还是非常严峻的。据卫生部统计,2005年共收到全国30个省、自治区、直辖市(不包括西藏、港、澳、台)各类职业病报告1万2212例,其中尘肺病病例报告9173例,占75.11%。截至2005年,尘肺病累积病例60万7570例,其中存活病人为47万89例。需要说明的是,以上数字是接受职业健康检查人数占应检人数很低比例的情况下得到的,应该说实际情况更为严峻。我国已经是世界上职业危害最严重的国家。当前,哪些问题影响了我国职业病防治工作呢?1.已形成的事权专…     

机电类特种设备监管的薄弱环节

起重机械1.部分起重机械使用不符合国家质检总局颁布的《起重机械监督检验规程》的要求。少数冶金、机械、化工企业仍使用单梁桥式起重机和CD(或HB)型电动葫芦吊装液态金属和危险化学品(特别是液氯罐)。这种情况在小型私营企业中较多,对此,我们不能放松监管,应让其立即停止使用,更换为符合设计要求的起重机械。2.随着经济的发展,有一些个体户购买了流动式起重机(俗称汽车吊或履带吊),有的流动式起重机起重力矩达到250t·m,并且在部分地区形成了一定的租赁市场,但是流动式起重机存在注册登记、检验数量不足的问题。分析其原因,一是重量大于…     

工矿企业逾五千 生产实现零死亡——青岛市城阳区分级监管、专家参与见成效

山东省青岛市城阳区是1991年新成立的一个行政区。目前全区有工矿企业5000多家,其中外资企业1500多家,内资中小企业2000多家,全部为非公有制企业。另外,还有个体工商户1.6万家,涉及工业、建筑业、危险化学品、矿山等10多个领域,8个重点行业,安全生产面广量大,工作越来越复杂。针对非公有制企业安全工作“落实不下去、严不起来”的问题,该区安监局不断深化细化基层和基础“双基”工作,把作用“力”层层传递到企业,对全区企业实行了有效的监管,取得了丰硕成果。截至2005年10月底,全区工矿企业实现了零死亡。     

都是监管不分惹的祸

近年来,我国安监机构的法定职责是监督与管理二位一体,但有些地区的基层安监部门还习惯地认为自己的职责是“监”而非“管”。由此不免生出对管理责任的不理解、不接受等问题——最近,有媒体在显著位置刊文,为基层“安监部门”和“安监人员”叫屈,认为当前事故责任追究机制有问题,要尽快完善;还说这是一些地区安监局长异口同声的呼吁。粗一看,文中的确道出了基层“安监”的苦衷;但细一想,所列问题     

“一票否决”破解多龙治水

<正>3月26日,国家安全生产监管总局新闻发言人黄毅做客中国政府网时,谈及晋济高速"3·1"特别重大道路交通危化品燃爆事故,认为这起事故暴露出隧道安全管理存在漏洞。除要加强危险化学品运输安全监管,他还表示,隧道安全管理可能涉及到很多相关部门,需要采取互相联动的措施。隧道安全管理的综合性,让人想起去年涉氨制冷企业事故多发时,被提及的"多     

安全管理相关组织属性的比较研究

安全管理被越来越多的行业关注,在推广安全管理方法时,不同行业之间可以互相学习。然而,由于各行业之间存在的差异,安全管理方法也会存在一定的界限。在规划、评估安全管理系统或其中的要素时,标准和程序、安全培训、事故报告及调查和安全文化被认为是主要因素。通过对安全管理基本组织属性的讨论,帮助企业的决策者能够对上述因素进行分析,从而调整安全管理以适应自己的情况,也有助于监管部门根据不同行业的特点实施监管,促进安全管理在不同行业之间的学习。     

八闽动态

<正>福州市副市长林飞对全市安全生产工作提出四点要求一要加强组织领导,重点加强开发区和工贸园区安全生产规范化建设,优化监管队伍,改善监管装备,强化监管措施。二要集中开展以"六打六治"为重点的打非治违专项行动,加大执法力度,深入打击重点行业领域安全生产违法违规行为。三要强化持续攻坚,深化道路交通安全综合整治,加强重点区域和重点车辆监控整治,严格落实"三同时"、"四同步"要求;强化事故查处,用事故教训和责任追究推动道路交