北京市社会化环境监测机构发展现状调查与监管建议

通过多角度调研发现,越来越多的社会化环境监测机构(以下简称社会化机构)投入环境监测行业,且社会化机构的营收、数量、人均产值逐年上升,表明该行业正处于蓬勃发展期且规模效应显著,社会化机构做大做强更有利于其发展.目前,多数社会化机构属于小微企业,近3年的技术人员流动率高达50％,使得社会化机构需在人员要素上投入更多精力与成...     

县(市、区)级生态环境监测机构改革的发展现状与对策研究

本文以县(市、区)级生态环境监测机构为研究对象,分析其发展历程和各阶段的特征,以生态环境监测监察执法垂直改革为背景,阐述推动县(市、区)级生态环境监测机构改革的现实意义,剖析改革过程中存在的主要问题,并从完善组织管理制度、加强硬件基础设施建设、提升监测技术水平、提高人才队伍专业素质、强化对生态环境监测的监督、加强不同层级生态环境监测机构的帮扶等方面提出政策建议。     

野生动物利用监管制度体系的完善路径

《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)通过创新野生动物利用监管制度,弥补了《野生动物保护法》《动物防疫法》有关公共卫生安全风险防控制度的设计漏洞。全面落实《决定》精神,应当从修改《野生动物保护法》的野生动物利用监管制度入手,在全面保护和管理所有野生动物的基础上,准确界定和严格限制野生动物合法利用范围,明确野生动物的畜禽遗传资源、药用资源和观赏资源等法律特性,同时引入公共卫生安全风险评估制度,最大限度降低公共卫生安全风险。陆生野生动物疫源疫病防疫制度建设明显不足,应当整体纳入《动物防疫法》疫病防控体系,形成完整的监控、处置与预警机制。     

江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故对我国固体废物监管执法与立法的启示

江苏响水"3·21"特别重大爆炸事故既暴露出当地生态环境主管部门存在固体废物监管重点不明、执法方向不准的问题,也暴露出我国《固体废物污染环境防治法》规定的法律责任过轻的问题。总结此案的经验教训,今后生态环境主管部门在进行固体废物监管时,应当将危险废物监管作为监管执法的重点,并将具有重大环境风险的企业作为监管执法的主要对象。同时,正在修改中的《固体废物污染环境防治法》应当加强对违法贮存、处置危险固体废物行为的惩罚力度。     

特色工作之二危化品试生产监管工作

危化品试生产过程中极易发生火灾爆炸事故,抓好危化品试生产过程中的安全生产管理工作,对于遏制危化品重大事故发生和减少危化品试生产事故发生十分重要。近年来,南通市在全市范围内开展了创建危化品安全试生产县（市、区）活动。2007年,全市7个县（市、区）全部成为试生产安全县（市、区）。     

系统科学理论在安全生产监管领域的探索和实践

系统科学是20世纪科学和哲学理论的重要发现．它强调在处理复杂问题时一定要注意从整体上加以把握．统筹考虑各方面因素。我们现在强调科学发展观．就是要运用系统科学的理论,把自然科学、人文科学、社会科学等方方面面的知识、方法、手段协调和集成起来。不断认识和把握社会发展的客观规律．指导我们的工作实践。     

德国循环经济法简析

德国在世界上最早制定循环经济法，全面系统和规范性地诠释了循环经济的原则、方法，详尽地规定了实施循环经济过程中涉及的政府、公共机构、私营机构、企业、协会和具体责任人的责任、权利和义务，具有很强的技术性、实用性和可操作性，对制定我国类似的法规具有很好的借鉴价值。     

关口前移 防患于未然——丰泽区创建“安全生产合格街道”活动举措

近年来，泉州市丰泽区以开展“创建安全生产合格街道”活动为载体，把安全生产的监管工作“关口前移，重心下移”，狠抓基层、基础建设，有效地促进了全区安监工作的顺利开展，使全区安全生产工作保持安定、平稳的态势。     

安全评价报告质量亟待规范提高

近年来，安全评价机构建设有了长足的发展．安全评价工作的开展取得了一定的成效。但安全评价工作中存在的问题也须引起我们高度重视。     

危险化学品生产企业安全评价导则(试行)

为贯彻落实《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》，规范危险化学品生产企业安全评价工作，国家安全生产监督管理局研究、编制了《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》，国家安全生产监督管理局于2004年9月8日以安监管危化字[2004]127号文印发。