从环保机构建设浅析小城镇环境管理

随着小城镇的迅猛发展,小城镇环境问题也越发突出,小城镇环保机构在推进小城镇环境保护,实现小城镇的全面可持续发展方面发挥着重要作用.然而,无论是在机构数量,还是在人员素质上,小城镇环境保护能力建设远没有跟上小城镇总体形势发展的要求,与小城镇需要进行的环境保护工作形成了巨大反差.针对这种情况,本文在深入分析我国小城镇环保机构现状的基础上,针对影响小城镇机构建设的制约因素,提出了加强小城镇环保机构建设的几点建议.     

有心者胜(上)

报告提要 这份报告是众多金融机构应联合国秘书长安南之邀共同完成的，目的是就如何将环境、社会和公司治理（ESG）因素引入资产管理、证券交易业和有关研究机构提供指导与建议。共有来自9个国家的24多个金融机构参与了报告的撰写，这些金融机构所管理的资产合起来超过6万亿美元。联合国全球契约（Global Compact）负责协调机构间的合作。瑞士政府提供了必要的资助。     

联合国环境规划署金融行动机构（UNEP FI）2007年全球圆桌峰会从认知到行动：当今全球市场的可持续金融

历年来全球圆桌峰会多次吸引了上百名来自世界金融领域内著名专家齐聚一堂，深入地探讨可持续金融多方面的发展。本次年度聚会为来自世界各国的银行家、保险业者、资产管理人员、企业投资者提供了一个探讨金融、保险、投资和资本市场如何兼容可持续发展议程这样富有挑战性问题的平台。本年度峰会将围绕以下问题提供专题讨论及深刻辩论：     

环境监理在铁路建设期的应用——以贵州省水柏铁路建设期环境监理为例

铁路建设会对环境产生一系列强烈的影响 ,建设期的生态环境破坏尤为严重 ,同时又易被人们所忽视。文章以水柏铁路建设期环境监理为例 ,综合分析了铁路在建设期对生态环境破坏及环境污染的强度、范围及根源 ,并从环境管理技术角度论述了环境监理的重要性和必要性。     

发挥评估中心在环境管理中的作用

环境评估工作是环境管理的组成部分，环境评估中心的建立是环保工作发展的必然产物；评估工作应向环境、经济、社会综合评价方向转移、向环保各方面纵深发展、向开放式、社会化、多方位咨询服务方向拓展。因此，要树立全局观念，加强机构建设，规范工作职责，为环境管理提供高效服务。     

世界银行监管的赠款项目风险管理研究——对接受赠款国的管理

近年来，许多国家都在接受国际社会的双边或多边赠款资金在本国开展项目。例如，我国政府接受蒙特利尔议定书多边基金赠款并选择世界银行作为国际执行机构，在国内开展消耗臭氧层物质的淘汰活动。本文以此为例，对接受赠款国在开展世行监管的赠款项目过程中的风险管理进行分析，并提出相应的风险处理建议。     

公众态度和机构监督对大气污染的影响

虽然以往对于环境库兹涅兹曲线（EKC）的研究中考虑了正式制度因素如政府机构监督,但是较少考虑非正式制度因素.本文重点检验两种制度情境的影响,微观层面的环境态度形成的非正式制度以及宏观层面的环保机构监督形成的正式制度对大气污染排放量的影响.基于CGSS2010-2013和2015年的数据库,从中提取出体现环境态度的问题,将其赋值指标化后,作为制度情境纳入环境方程.经过公开数据的收集,得到我国26个省份2010-2014年5年的面板数据.通过固定效应和随机效应模型,发现机构监督与人均GDP的交互项对氮氧化物、烟（粉）尘、二氧化硫排放都有影响,但是公众态度与人均GDP的交互项只对烟（粉）尘排放有影响,从而对不同制度情境下的环境库兹涅兹曲线进行了探索.     

我国排污许可制度立法的三十年历程——兼谈《排污许可管理条例》的目标任务

本文将排污许可制度立法经历的三十年划分为产生、发展和改革三个阶段,分别梳理了这三个阶段的立法背景和立法过程中的重大事件和主要过程,并总结了每个阶段的立法特点。通过研究排污许可制度的立法脉络,厘清《排污许可管理条例》中主要内容的发展轨迹,指出立法的主要目标和任务:一是构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,明确排污许可制与其他环境管理制度的关系;二是完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发任务;三是强化排污单位主体责任,加强排污许可制度的监管与执法,厘清法律责任。     

我国四十年农业农村环境保护的回顾与思考

本文对我国四十年农业农村环境保护的问题、政策与机构的变化脉络进行了系统梳理,从社会经济发展的高度,从机构职能与政策的角度进行深层次思考,认为生态文明体制改革从本质上理顺了经济发展与环境保护的关系,2018年国家机构改革为解决农业农村环境问题确立了组织保证,我国搞好农业农村环境保护有了根本好转的基础和条件。     

机构改革新形势下加强污染物与温室气体协同控制的对策研究

现阶段,我国生态环境保护工作同时面临着国内环境质量改善、全球气候变化应对等多重严峻挑战。2018年3月国务院机构改革将应对气候变化职能进行调整,为污染防治和气候变化协同控制提供了重要的机制保障。为保障国务院机构改革红利很好地释放,本研究在梳理国内污染物与温室气体协同控制现状的基础上,分析了应对气候变化工作面临的机遇与挑战,最后提出未来的应对气候变化工作应坚持问题导向和目标导向,强化污染物与温室气体协同控制效果的相关对策建议,以促进国内绿色低碳发展和加快建设全球生态文明。