日本煤炭行业的安全管理

2008年5月,笔者有幸参加了浙江省安全生产监督管理局组织的“第20期安全生产监管执法人员研修班”,赴日本进行了为期半年的研修学习。现就个人的所见所闻,谈谈日本的煤矿安全管理。     

职业卫生监管沈阳模式

沈阳市是全国老工业生产基地,具有工业门类多、企业数量大、从业人员多的特点,职业卫生问题也相对比较严重。2005年6月,沈阳市作业场所职业卫生监管职能由卫生部门划转到安监部门后,沈阳市安全生产监督管理局加强“两项建设”、抓好“两支队伍”、实施“三项制度”和建立“两大体系”4项举措,使沈阳市职业安全健康监管工作有了抓手。     

职业卫生“六抓”工作法

河北省是一个经济和人口大省。目前已经形成了冶金、建材、化工（医药）、食品、机械、轻工、纺织等支柱产业。偏重型的工业结构,决定了河北职业危害的监管任务较重。自2005年河北省作业场所职业危害监管职能由卫生部门划转到安监部门以来,省安监局党组探索出“六抓”工作法,落实职业危害监管工作。     

职业卫生监管与职业危害预防知识讲座（10）——我国法定职业病的危害与预防常识（上）

1．我国法定职业病中的尘肺都包含有哪些种类？ 尘肺病是指在生产劳动中长期大量吸入较高浓度的某些生产性粉尘,而引起的一种慢性、进行性的肺组织纤维化的疾病。根据我国《职业病防治法》的配套规章——《卫生部、劳动保障部关于印发（职业病目录）的通知》（以下简称《通知》,2002年4月1813颁布施行,卫法监发[2002]108号）的规定,尘肺包含有以下13类：矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、炭黑尘肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺、     

职业卫生监管与职业危害预防知识讲座（11）我国法定职业病的危害与预防常识（中）

1．什么是职业性放射性疾病？ 放射性疾病是电离辐射所致损伤或疾病的总称。职业性放射性疾病是用人单位的劳动者在职业活动中,因接触放射性物质,意外受到辐射损伤而引起的疾病。     

关于加强非煤矿山安全监管工作的研究与思考(二)

2 我国非煤矿山安全生产存在的主要问题 2.1政府监管层面存在的主要问题 2.1.1法律法规和标准体系尚不完备 法律法规方面的问题主要表现为: (1)安全生产领域的立法起步晚,安全生产立法工作与经济发展不同步.     

关于加强非煤矿山安全监管工作的研究与思考(三)

3 进一步加强我国非煤矿山安全监管工作的对策与建议3.1 加强法制和队伍建设,落实政府监管的主体责任3.1.1 加强法制建设,完善安全生产法律法规体系总体上看,我国目前安全生产各个方面、各个环节的工作,大致上都可以做到有法可依、有章可循.但由于存在诸多方面的不完善,法律法规实施效果与立法目标还有较大的距离,迫切需要解决好以下一些问题.     

浅谈安全生产行政处罚文书的送达

处罚文书的送达是安全生产行政处罚程序中的一项重要工作,文书送达工作的质量,直接关系到安全生产监管的质量和效率以及当事人合法权益的保护。《中华人民共和国行政处罚法》第40条《安全生产违法行为行政处罚办法》第30条对安全生产行政处罚文书的送达作了比较详细的规定,但在安全生产行政处罚实际工作中,我们经常遇到一些情形,文书送达工作遭遇困难。这影响了安全生产行政处罚案件的及时结案,打乱了安全生产监管部门正常的监管秩序,也妨碍了相对人及时行使合法权利。     

工业重大危险预警体系建设辩证关系论

一、概述 自从我国确定改革开放政策之后,实体经济、产业经济连年高速发展,但由于社会发展和安全保障相对滞后,社会产能的继续挖掘受到了各方面的制约。其中安全生产问题很突出,当前的安全生产监管,已经从历史上重点关注生产安全（即劳动保护问题）,拓展到了更加系统、更加全面的安全生产范畴。安全监管已经成为涉及到所有经济活动过程中生命与财产安全问题的社会监管。然而,与工业化先进国家进行比较,我国安全生产监管的行政关注点乃至政府监管模式都存在着很大差别。     

感受日本的煤矿安全管理

近期,笔者有幸参加浙江省安全生产监督管理局组织的“第20期安全生产监管执法人员研修班”赴日本培训学习,在日本进行了为期半年的研修学习。现就日本的煤矿安全管理方面的所见、所闻浅谈一些个人的看法,与大家共享。