江苏省苏州市劳动保障局局长王庆华：苏州全面推进完善城乡居民社会保障体系建设

苏州市的社会保障制度改革已经走过了20多个年头。特别是党的“十六大”以来,我市在促进经济发展、构建和谐社会的同时,按照“统筹城乡,协调发展,全力推进,全民保障”的指导思想,以“建立人人享有养老、医疗保障制度”为目标,积极扩大城乡社会保险覆盖面,不断创新完善社会保障制度,大力推进社会特殊群体的社会保障工作,使我市社会保障事业与全市经济同步快速发展,     

电站状态检修系统发展现状与技术展望

发电设备现行检修体制的缺陷主要表现在：临时性检修频繁。一些缺陷较多的机组,往往不能适应由管理部门统一制定的计划检修安排,运行不到下一个检修时间就必须强迫停运,进行事故性检修,导致全网发电、供电与检修计划经常被打乱。     

高校传统诚信教育的理性重建

"诚信"是中华民族的道德规范,我国大学教育一直秉承诚信教育传统,为培养诚实守信的公民而不懈努力。但面对市场经济带来的思想、观念、制度冲击,传统诚信教育的弊端日益凸现,如何看待诚信、如何促进诚信教育的良性发展、如何保障诚信教育的切实践行等问题,应该成为高等教育者们不断思考的焦点,而重建传统诚信教育要通过建设校园诚信文化和构建校长负责制等措施来实现。     

户籍制度对土地承包经营权流转的制约与完善

土地承包经营权物权化的根本意义在于使这一权利作为财产,在市场上自由流转,我国于2007年颁布实施的《物权法》已经为此创造了坚实的制度保障。但是就目前来看,我国初具雏形的土地承包经营权流转仍然存在着外部的制度缺陷。其中,户籍制度作为一套在计划经济体制下建立和完善起来的社会管理制度,严重阻碍土地承包经营权的流转,以至于使得这一制度所应发挥的基本功能被抽空。因此,本文提出以现行户籍制度为核心对当前社会保障体制进行改造,从而为完善土地承包经营权流转制度扫清障碍。最初通过"以土地换社保,变农民为市民"的方法,允许进城农民在放弃土地承包经营权和宅基地使用权的前提下,有资格加入城镇的社会保障体系之中。进而逐步过渡到取消基于户籍限制的城乡二元化模式,逐步构建覆盖全国范围的基本社会保障体系,最终实现土地承包经营权市场化流转制度的基本功能。     

扎实推进环境执法工作

2007年,在国家环保总局统一部署下,贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的基础上,围绕总局污染减排重点工作,环境监察工作全面有序开展,较好的完成了各项工作、联合国务院七部门部署了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,开展了重点区域、流域环境执法检查,妥善应对每起环境突发事件,排污收费改革有新进展十七大报告全面深刻的阐述了“生态文明”,进一步强调了环境保护的纂本国策地位,对环境保护给予高度重视环境监察工作是落实环境保护法律、法规、政策。保障促进社会经济有序健康发展的重要手段在新的一年里,我们期待着全民环境意识的提高,期待着环境执法监督体制的完善,期待着环境执法监督能力的强大。     

环保系统深入学习实践科学发展观动态

共商宣教工作 共谋宣教发展——宣教司召开“创新体制机制着力构建环境宣教大格局”座谈会 为深入开展学习实践科学发展观活动,根据调研阶段计划安排,11月13日,宣教司在京召开了“创新体制机制着力构建环境宣教大格局”座谈会。会议由刘友宾副司长主持,宣教直属单位主要负责同志,东、中、西部环保宣教部门代表和清华大学、北京师范大学、中国环境管理干部学院、长沙环保职业技术学院的专家学者等近30人参加会议。     

论流域水资源管理的公众参与

我国流域水资源管理现状不能适应社会生产、生活和生态保护对水资源的需要。要积极组织、引导公众参与流域管理以提高流域管理决策的科学性、减少决策的盲目性,提升民众的节水意识以提高水资源的利用效率,更好的保护水资源。     

放射源管理体制的改革

随着核技术应用领域的逐步扩展、放射源数量的增多及辐射事故突发频率的提高,2003年《中华人民共和国放射性污染防治法》发布并实施,该法明确了环境保护行政主管部门对放射源实行统一监督管理的职能。此项职能移交,逐步解决了放射源多家管理存在的问题和隐患,理顺了放射源监管体系,使我国放射源监管水平有望趋于国际化。     

我国的排污收费将有广阔的发展

党的十一届三中全会“关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定”中指出：政府管理经济的主要职能之一是保护自然资源和生态环境。排污收费制度是应用经济手段管理环境，保护资源的重要手段。在社会主义市场经济体制的过程中乃至在社会主义市场经济体削已经建立的条件下。排污收费制度都将作为一项长期的富有成效的环境管理制度、这项制度将具有更强的生命力，具有更加广阔的发展前景。     

我国环境监测体制改革探讨

本文分析了目前我国环境监测工作中普遍存在的体制不顺、职责不明、行政干预、重复监测、资源浪费、信息混乱等问题,提出监测机构垂直管理,调整监测职能,打破条块分割,整合社会监测资源,引入第三方检测的具体构想。