安全生产综合监管立法展望

<正>我国现行《安全生产法》原则确立了安全生产综合监管与专项监管相结合的安全生产监督管理体制。受《安全生产法》综合性、上位法法律地位所支配,该法并未对综合监管体制做出明确、具体的设定。近年来各级安监部门不断探索综合监管工作方式、     

“五卅”运动与中共早期文艺体制建构

"五卅"运动加速了中共文艺体制建构的步伐。"五卅"运动中,中共独立领导了工人和学生的反帝爱国运动,宣传工作的实践经验丰富了中共的宣传武库,中共从中切身感受到宣传工作的巨大威力,加速了其宣传工作的体系化建构进程。1925年10月之《宣传问题决议案》与1928年7月之《宣传工作的目前任务》,即为中共"五卅"宣传工作的总结性成果和延伸。国民革命军东征和北伐中的宣传工作是中共"五卅"宣传实践的丰富和发展,文娱活动成为宣传工作的主要形式,组织化、有序化、广场化的宣传规制初步形成。它们为中华苏维埃共和国临时中央政府以文娱活动为核心的文化宣传体系的建构,提供了路径和方法参照。     

如何构建有生命力的产学研协同创新体制机制

产学研协同创新是从科技创新向科研创新继而向管理创新的过渡,要真正实现高校、科研院所成为知识的发现和传播主体,企业成为需求和投入以及科研成果转化与使用的主体,政府转变职能、成为创新管理的主体,迫切需要重构一个新的科学合理的体制和机制,从而提供产学研协同创新以正能量。     

农村集镇排水体制的选择

介绍了目前常规的排水体制，认为农村集镇应因地制宜地选择排水体制，重点区域在考虑到当地政府财政支付能力的前提下，应尽可能选择雨污分流兼初期雨水截流。     

强化部门联合打击污染犯罪

在环保领域有一个说法:"守法成本高、违法成本低、环保执法难",这句话明确指出了现阶段我国环境保护工作中法律体制不配套的困境。环境保护不是一家之事,让治污执法腰杆硬起来不是环保部门单打独斗就能解决的。日前环境保护部会同公安部联合发布《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》(以下简称《意见》),要求各级环保部门和公安部门加强在环保工作中的衔接配合,发挥部门联动优势,形成打击环境污染犯罪的合力。业内人士指出这释放了环境保护执法难现象将得到有效缓解的有力信号。     

浅谈企业安全工作创新

市场经济和企业改制，给国有大中型企业安全工作提出了一个新的课题，即如何突破旧有的安全工作模式，开拓性地开展企业安全工作？在此，笔者提出几点意见，与读者共同探讨。一、认识创新计划经济的特定条件，“安全第一，预防为主”的方针，为企业的安全工作指明了航向，...     

大气污染防治尚需努力

正由于产业能源结构不合理,污染防治体制机制不到位等原因,广东大气污染防治虽取得一定成效,但是形势仍然严峻。近年来,广东全面推进大气污染防治工作,取得较好成效,在经济发展的同时,全省大气环境质量总体保持良好,珠三角区域城市空气质量平均达标天数比全国74个重点城市平均值高出15.8个百分点。     

我国农村水环境管理体制机制改革创新的若干建议

党的十八届三中全会提出了生态环境管理体制改革的重大任务,农村水环境管理作为环境保护工作的重点领域之一,需要从保障国家和区域生态安全、维护城乡居民健康角度,针对现有管理体制中存在的弊端和不足,系统谋划管理体制机制改革方向和实施路径。本文从建立责任共担体系、政策引导体系、分区治理体系、考核评估体系、创新驱动体系五个方面,提出了农村水环境管理体制机制改革创新的对策建议。     

从硅谷到光谷:高校科技创新体制研究启示

美国硅谷作为高科技创新中心和引擎,引领世界科技革命和技术创新的潮流。中国武汉的光谷也在政策的大力扶持下,依靠坚持自身体制创新和科技机制创新,展现出了独特的中国模式。我国高校应借鉴硅谷、光谷的成功经验,明确学校与企业各自的权责,提高科技资源综合利用效率,健全运行机制,推动高校科技创新体制建设。