时刻绷紧安全生产这根弦

<正>安全生产是人类社会永恒的主题,安全生产工作责任重于泰山。这充分说明了安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,这就要求我们必须充分认识其极端的重要性和紧迫性,时刻绷紧安全生产这根弦,警钟长鸣,常抓不懈。近年来,二道区委、区政府积极探索实践,逐步走出了一条推进安全发展的特色之路。近年来,二道区上下对安全生产工作重要性的认识不断提高,初步构建了安全生产监督管理体系,安全生产各项政策基本得到落实,安全监管制度日益健全,负责安全     

天津市环境污染损害鉴定评估中心入选环保部推荐机构名单

正为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于"实行最严格的损害赔偿制度、责任追究制度"的精神,发挥环境损害鉴定评估对环境司法、环境监督管理的技术支撑作用,满足社会对环境损害鉴定评估的需求,环保部在各省级环保部门推荐和环保部直属单位自荐的基础上,经过重重筛选,于2014年年初公布了第一批环境损害鉴定评估推荐机构名单,天津市环境污染损害鉴定评估中心为12家环保部推荐机构之一,是天津市     

四面八方

<正>湖南推行企业隐患自查自改月报制度本刊讯2014年3月,湖南省安监局在全省推介株洲市的隐患自查自改月报制度经验,要求非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位和有色、冶金行业规模以上企业推行。2013年以来,株洲市安监局在高危行业推行了隐患自查自改月报工作制度。湖南省安监局要求,推广株洲市安监局的做法,各生产经营单位须建立隐患自查自改月报制度、记分制度、抽查核查和复查验收工作制度、     

杨栋梁撰文强调 实行最严格的安全生产制度

<正>国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在2014年1月30日出版的《人民日报》上撰文强调,要深化安全生产管理体制改革,实行最严格的安全生产制度。杨栋梁在文章中指出,强化红线意识,提升安全生产"摆位",实施安全发展战略,必须纠正发展观上的偏差。不能谈起GDP增长滔滔不绝、满怀激情,谈起上项目津津乐道、头头是道,谈起安全生产知之甚少、不在状态、无所作为。要教育和促使地方各级领导和各类企业负责人,把安全生产作     

清理检修作业安全保障措施--"三方确认"制度

"三方确认"制度,是种保证清理、检修作业过程安全的工作方法,是对作业现场的设备状况采取静态控制、动态预防,切断、制止有可能诱发事故根源的工作程序.即在清理检修作业前,指定专人负责组织查看作业现场和生产流程,对存在的有可能造成事故的因素进行逐排查,制定出相应的预防措施和安全作业方案,以断电、隔离危险源等方法进行处理确认、挂牌警示,遏制事故发生的一种安全防范措施.     

对突发环境事件应急立法的思考

建立突发环境事件应急法律体系,是一项复杂的系统工程,需要较长时间.而目前急需综合性的和可操作的法律规范,对突发环境事件予以规制.因此,可行的办法是尽快制定过渡性的《突发环境事件应急条例》制定该条例必须把握突发环境事件的内涵与现状,理清现行相关法律规范,以确立条例的宗旨,调整范围和原则,并在此基础上建立完善的突发环境事件应急法律制度.     

中国石油化工集团公司暨股份公司安全环保工作电视电话会议召开

2005年1月10日,陈同海总裁在集团公司暨股份公司安全环保工作会议上做了重要讲话,就企业安全生产中的主要问题,从微观层面和具体工作上,概括了四句话：完善制度、练好功夫、打好基础、落实问责。     

树立科学安全生产观念强化现代安全制度落实

无数血的教训和企业安全生产工作的经验告诉我们,企业各级领导、安全管理人员牢固树立科学安全生产观念,深挖出现事故和隐患的思想根源,强化科学的、现代的安全管理制度至关重要.要真正抓好安全生产管理工作,应该从以下几个方面抓起.     

再生自然资源代际可持续利用的经济分析与制度安排--以渔业资源为例

自然资源由于其较强的公共性和外部性而使其因代际问题所导致的私有市场失灵比一般的产品严重,原因是自然资源代际利用中当代人都倾向于最大限度使用资源,从而引发自然资源“公地悲剧”问题比一般产品严重。再生自然资源虽然在代际利用中的利益冲突比非再生自然资源低,但代际问题所带来的市场失灵依然存在。因此,再生自然资源的代际可持续利用需要政府依据其经济特性进行一定的规制,制订出合理的使用制度。以渔业资源为例,在沙发尔（Schaefer）模型的基础上,利用成本——效益的经济学分析法,分析了再生自然资源代际可持续利用中的成本与收益,提出再生自然资源代际可持续使用的制度安排和优化措施,包括边际成本动态规制、明确界分所有权、实施可交易配额和公共补偿性规制。     

中国水排污许可证制度的定位及改革建议

从点源控制的基本目标出发,按照命令控制型政策的特点和要求,对排污许可证制度重新进行了定位;采用环境政策分析的一般方法,借鉴美国和中国台湾地区的相关经验,分析了我国排污许可证制度存在的问题.研究指出,排污许可证制度是点源排放控制的最基本、最核心的手段,同时也是其他政策手段的“载体”;我国现有的水污染排放许可证制度尚不符合命令控制型政策的要求;存在相关政策间缺乏协调、政府和企业环境管理能力不足、缺乏专业人才等问题,因此,无法保障点源的连续达标排放.需要尽快改革我国的水污染物排放许可证制度,尽快出台实施该制度的专门条例、建立排污许可证制度的分级管理体制、制订实施技术规范、进行基于排污许可证制度的政策整合、培养管理相关人才及建立排污许可证制度的评估、更新和完善机制.