企业改制过程中的环境管理思路

党的十五大明确提出加快推进国有企业的改革,采取改组、联合、兼并、出售、租赁和股份合作制等形式,发展混合所有制经济,企业的改制无疑对环保工作产生广泛而深刻的影响,环境管理将面临新的挑战。一、企业改制对环境管理的影响国有企业的改制本身就是一个复杂的系统工程,我国的国有企业产生于传统计划经济条件下,政企不分,企业缺乏市场竞争观念,而且又过于分散,资金不足,不能实现规模经济,因而缺乏活力,经营困难,国有企业改革势在必行。企业改制将对环保工作产生正面影响和负面影响。1、企业改制将促进环境管理的规范化、法制…     

行政诉讼法与环境监理

《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称行政诉讼法)已从10月1日起施行,作为环境保护行政法律关系的地方各级监理机构必然受到行政诉讼法规范的约束。本文仅从环境监     

在澳大利亚体验“以人为本”

从大处讲,澳大利亚完善的社会保障体系或许是对“以人为本”的最好诠释,澳大利亚人“从摇篮到坟墓”整个生命过程都享受着福利制度的关照和呵护。从小处讲,澳大利亚“以人为本”的含义就是使生活、学习、工作更加安全、方便、舒适。     

农村生态环境问题分析及其对策建议

如何走中国特色的环境保护新道路是摆在中国环境保护工作者面前的重大课题。随着我国社会主义新农村建设的推进,农村的环境保护工作突显出其重要性,我国的农村环境保护问题在哪里？如何建立农村环境保护管理体系？本文从尊重自然、崇敬自然的角度出发,深入地分析了我国农村环境保护的主要问题所在,并提出了相应的对策建议。在研究探索农村环境保护体制改革的同时,首次提出化肥和农药的使用采取“减肥药”的手段,探讨了停止使用化肥和农药的可能性,逐步减少到最低限度,新颖的思路也许会对我国的农村环境保护与管理有所启示．     

农村集镇排水体制的选择

介绍了目前常规的排水体制,认为农村集镇应因地制宜地选择排水体制,重点区域在考虑到当地政府财政支付能力的前提下,应尽可能选择雨污分流兼初期雨水截流。     

中国农村水环境管理体制建设

编者按农村水环境污染严重,且具有时空分散、形式多样的特征.目前,中国农村水环境管理机构基本空白.根据政府干预程度的差异,农村水环境管理体制可分为三类,即政府直接管理、村民自发(市场)管理和介于两者之间的合作管理,每类管理体制只有相对的优劣,可根据实际情况选择.     

运用环境法治促进农村环境保护研究

农村经济、环境与社会的和谐发展对建设我国社会主义和谐社会以及社会主义新农村等有着不可替代的重要意义。在时代的飞速发展以及农村经济不断进步的今天,乡镇企业的迅速崛起与城市化进程的日益推进,农村环境保护的相关问题已经成为政府与学术界所研究的热点。     

我国雾霾治理环保体制障碍与突破

雾霾治理是一项涉及多部门、多学科的复杂系统工程,也是一场意义重大的攻坚战,需要建立一套多元参与、有效配合的管理体制。本文分析了我国雾霾治理环保体制现状和问题,认为治霾体制中相关部门职能碎片化、区域协作与损益分担机制不健全、监测资源分散、执法体制不完善等是影响雾霾治理的突出体制问题,未来应以明晰监管权责为基础,以强化党政同责为核心破除体制障碍,不断健全和完善有利于雾霾治理的环境保护管理体制。     

SARS留给城市可持续发展管理及立法的启示

始于 2 0 0 2年 1 1月的广东 ,且在 2 0 0 3年 4月中下旬在北京“爆发”的SARS灾难 ,无论怎样评估其危害度肯定比任何一场大范围的自然灾害都要严重 ,其已波及到政治、经济、文教、卫生等社会生活之中。SARS是一面镜子 ,反映了原有国家应急体制及城市应对紧急事件能力及水平上的弱点。我以为无论从危机的综合管理上看 ,还是从综合立法上看 ,有效应对国家或城市突发公共事件 ,绝非《传染病防治法》及《突发公共卫生事件条例》所能奏效的 ,重在到位的综合减灾的城市管理及立法机制。1　环境与生物灾害是城市应关注的不可持续　要素对于城…     

10年创建 成效明显——记煤矿安全国家监察体制创建10周年

1999年12月30日,国务院批准印发了《煤矿安全监察管理体制改革实施方案》,2000年1月10日,国家煤矿安全监察局正式揭牌成立,由此,煤矿安全垂直管理的国家监察体制在我国正式诞生。