扎实推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，要求统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设。全国政协社会和法制委员会高度重视社会主义新农村建设，从今年3月起，全国政协社会和法制委员会副主任王建伦率领部分委员先后在北京、浙江、河北等省市调研了社会主义新农村建设的有关情况，对农村社会保障制度建设，农民的就业培训等问题提出了一系列建设性的意见和建议。     

江苏：乡镇企业参加养老保险有新规

日前，江苏省劳动保障厅颁布了《江苏省劳动和社会保障厅关于乡镇企业参加养老保险有关问题的意见》，解决了多年以来“城镇企业”和“乡镇企业”及其职工参加养老保险似是而非的问题。     

劳动和社会保障部办公厅关于从医疗保险和工伤保险药品目录中删除鱼腥草注射液等药品品种的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：近日，国家食品药品监督管理局发布通告，由于存在严重不良反应，暂停使用鱼腥草注射液、复方蒲公英注射液、鱼金注射液、炎毒清注射液、新鱼腥草素钠氯化钠注射液、新鱼腥草素钠注射液和注射用新鱼腥草素钠等7种注射剂。为保证广大参保人员的用药安全，现就有关问题通知如下。     

职工洗澡时烫伤能否认定为工伤？

2006年2月28日23时40分，我公司一位员工下班后在生产区内员工澡堂洗澡时。热水阀门突然冲脱，热水从阀门口喷出，将其腹部及双下肢等处烫伤。事故发生后，公司立即向市劳动和社会保障局呈报工伤事故报告表，但市劳动和社会保障局认为不能认定为工伤。其理由是：该员工烫伤纯属个人行为不慎造成，澡堂内不存在不可抗力造成的不安全因素，事故既不是发生在工作时间，也不是在工作地点，与工作没有必然和直接的联系，     

城市地下空间与节约型和谐社会建设——论中国城市地下空间的发展战略选择

进入“十一五”规划期,中国的大城市正面临着“建构资源节约型、环境友好型和谐社会”的重大战略转型。城市地下空间资源的综合开发利用是实现这一伟大战略目标的重要保障之一。作者在研究总结国外大城市地下空间资源综合开发利用成功经验与教训的基础上,分析未来中国城市发展趋势,论述城市地下空间资源综合开发利用的发展方向与战略目标,创造性的提出了实现这一伟大战略目标应该创建的中国式综合管理的体制、机制与法制。本文可供政府决策参考。     

标本兼治重在治本扎实推进安全生产工作

近日,全国安全生产工作会议在京召开.这是"十一五"规划开局之初召开的一次非常重要的会议,充分表明党中央、国务院对安全生产工作的高度重视.会议强调,要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持"安全第一、预防为主、综合治理",坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全管理,经过持续不懈的努力,实现全国安全生产形势的根本好转.     

发挥经济杠杆作用促进工伤事故预防

在目前我国经济高速发展,而职业伤害状况又十分严重的形势下,工伤保险作为社会保障的一项重要内容,愈来愈引起社会的广泛关注.据国际劳工专家估计,每年由于职业伤害造成的社会经济损失,约占一个国家国民生产总值的2%左右.     

关于公证机构性质探讨

长期以来,对于公证机构的性质我国法律界一直存在较大争议.1982年《中华人民共和国公证暂行条例》实施之后的相当长时期,我国公证机构主要定性为国家公证机关,实行行政管理体制.2000年国务院批准的《关于深化公证工作改革的方案》中提出要将现有行政体制的公证处尽快改为事业体制,之后,我国公证机构发展为行政机关、事业单位、合伙制三种组织形式并存格局.2006年3月1日实施的《中华人民共和国公证法》第六条规定"公证机构是依法设立,不以营利为目的,依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构."虽然《公证法》已经实施,但争议并没有得到解决.公证机构的性质是公证体制的核心,本文就《公证法》的有关规定,对公证机构的性质作进一步的探讨.     

别用未培训的民工补空缺

民工作为市场经济体制下的一种用工形式，早已广泛遍布于各行各业，且占有相当的比例。尽管他们的劳动成果被人们认可，但他们的安全状况却并没有从根本上得到有效的保障。由于他们文化层次低，或安全意识不强，或流动性大，或接受的安全教育、专业技术培训不具体，不全面等诸多因素，常造成自身或他人受到伤害，甚至危及企业的安全生产，为企业的安全生产管理增加了一定的管理难度。     

基层安全监管何时强起来？——黑龙江省县（市、区）安全监管机构现状调查

在我国安全生产监管架构中,县(市、区)一级是基础,也是各项工作的最莉沿。在经过安全监管体制调整,《安全生产法》施行一年之后,尽快理顺安全监管机构的呼声此起彼伏,不绝于耳。此间,一个不能回避的现实问题也日显突出,即处在前沿阵地的县(市、区)安全监管机构,其实是缺陷很多、力量很弱的地方。记者身临一些县(市、区),真切地感受着这一人们难以预想的状况……