社会保障法律问题综论

9月7日，国务院发表了我国建国以来的首部《中国的社会保障状况和政策》白皮书。“白皮书”从养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、社会福利、优抚安置、社会救助、住房保障、农村社会保障共十个方面，以丰富详实的数据全面介绍了我国社会保障的发展情况，并阐述了我国社会保障的有关政策。     

新常态下我国生态环保监管体制改革的问题与建议——国际借鉴与国内创新

我国生态环境监管体制,横向上具有统一监督管理与各部门分工负责相结合的特点,纵向上具有中央与地方的分级监督管理相结合的特点,与我国经济社会发展的水平相适应。但也存在一些问题,如横向职能分散,缺乏有效协调;纵向监管乏力,执行约束不足;社会和市场参与不足,多元共治的环保体制尚未健全。域外具有环境保护监管职能趋向独立和综合、环境保护和其他邻接领域监管职能趋向合并、环境保护职能趋向分散三类代表性体制,体现权威性加强、集中与分散相结合、强调协调与合作等发展趋势。我国生态环境监管体制改革,横向上可以赋予环保部门宏观调控、综合协调、监督执法、公共服务的职能和协调权;纵向上加强国家一级的环保监督管理能力,保障落实省一级的环保责任。为了建立自然资源节约、生态保护和污染防治统一监督管理的机制,有必要恢复设立国家和地方环境保护委员会及其办公室,明确地方各级环境保护部门的统一监督管理职责,在地方各级环境保护局内设立统一监督管理机构,优化相关领域的自然资源、生态保护和环境污染防治监管体制机制,明确专门监管与综合监管失职的责任和责任追究机制等。     

生态环境保护行政管理体制改革方案研究

纵观世界各国生态环境保护政府行政管理体制实践以及我国建立现代国家治理体系的要求,我国生态环境政府管理体制应该包括决策、执行、监督、协调和提供环境公共物品等五大主要职责,体现为决策力、执行力、监督力、协调力和生产力等“五力”。遵循生态环境保护治理体系原理、职责分配和事权划分原则,本研究提出资源与环境统筹的环境与资源部、生态保护与污染防治一体化的生态与环境部、强化生态保护与污染防治监管的环境部、深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部等四种改革方案。根据四种改革方案的“生态环境保护效果”、“协调性要求”和“实现难易程度”,建议在深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部基础上,启动强化生态保护与污染防治监管的环境部改革方案。     

热烈祝贺国安全防范产品行业协会成立20周年!

20年前的12月8日，沐浴着改革开放的春风，顺应着建立社会主义市场经济体制的大潮，中国安全防范产品行业协会正式宣告成立了。回顾20多年的历程，在公安部、民政部等主管领导的亲切关怀下，在有关组织、各地协会及广大会员企业的鼎力支持下，中安协紧紧围绕公安中心工作和国家经济建设的大政方针，密切联系广大行业企业，以自律、维权、服务为主线，努力拓展业务领域。主动发挥政府与企业间的桥梁与纽带作用，为促进行业健康、快速发展作出了积极的贡献。20年一路走来，协会与行业一同成长、进步，留下了坚实的发展足迹。     

蛟河市松江镇:突出“三个结合”做好森林防火工作

蛟河市松江镇明确安全生产责任分工,强调安全教育和救援体制建设,突出抓好森林防火三个方面的结合。一是应急值守和巡逻检查相结合。在抓好森防正常值班值机的基础上,积极做好应急值守,看好门     

太湖流域跨界水污染的危害、成因及其防治

跨界水污染严重影响流域水环境保护,严重干扰环境友好型社会的建设,引起了各方面的高度关注。在客观分析太湖流域跨界水污染多方面危害的基础上,揭示了粗放型经济增长方式、水环境管理体制不合理和水污染防治的制度缺失是跨界水污染的三大成因,并针对性地提出：第一,实现流域管理体制创新是破解跨界水污染难题的根本。第二,创建流域水生态补偿机制是破解跨界水污染难题的关键。第三,构建水环境保护联合执法机制是破解跨界水污染的保证。     

人力资源和社会保障部回应五大热点问题

如何看待“开胸验肺”事件？是否取消乙肝体检？如何加强对小矿山企业职工的保护？在日前举行的国新办新闻发布会上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义针对这些社会关注的热点话题，一一作答。     

职业病防治专项集体合同 福建范例

为了发挥平等协商和签订集体合同机制在职业病防治工作中的作用,加强对企业开展职业病防治专项集体合同协商和签订工作的指导。2011年7月21日,由福建省总工会牵头,会同省人力资源社会保障厅、卫生厅、安全监管局、煤矿安全监察局、工商业联合会、企     

深圳：千佘单位实行不定时工作制

经过广东省劳动社会保障厅批准，深圳市将在审批的基础上实施不定时工作制和综合计算工时工作制，实施范围扩展到了国家机关、事业单位、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位等，目前，深圳已有1000余家单位通过审批获准实施不定时工作制。     

谈拓宽企业集体协商的路径

近几年，企业集体协商工作进展较快，但也出现了企业集体协商流于形式，集体合同内容空泛等问题，这与企业工会势单力薄、协商代表身份尴尬有很大关系。因此，建议拓宽企业集体协商的路径，规定在多数员工同意授权的条件下,可以委托代理方式进行，以提高集体协商的质量和效果。