三季度人力资源社会保障工作情况

就业工作就业形势总体稳定,城镇新增就业持续增长。1至9月,城镇新增就业人数1066万人。三季度末城镇登记失业率4．04％。在政策落实方面,加强就业政策宣传和分类指导,开展工作调度和督促检查。加强小额担保贷款财政贴息资金管理,进一步完善创业小额担保贷款政策。在高校毕业生就业工作方面,会同就业联席会议成员单位制定实施高校毕业生求职补贴、离校未就业毕业生实名登记等配套文件,组织实施离校未就业毕业生就业促进计划,加大就业见习和职业培训力度。在加强就业服务方面,会同有关部门组织开辰了就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月以及季度网络招聘周等专项服务活动,集中为就业困难人员、农村转移劳动力、高校毕业生等就业群体和用人单位提供政策支持和就业服氛     

劳动和社会保障部关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务，对保障参保人员基本医疗，提高医疗保险基金使用效率具有重要意义。医疗保险制度改革以来，各地在大力推进医疗保险制度建设的同时。按照党中央、国务院的统一部署，结合本地实际，通过扩大社区卫生服务机构及基层医疗机构定点范围、将社区卫生服务中的基本医疗服务项目纳入医疗保险支付范围、以及适当降低参保人员医疗费用自付比例等措施，引导参保人员利用社区及基层医疗服务．既方便了参保人员就医购药，减轻了参保人员费用负担，又促进了医疗机构的公平竞争和社区卫生服务事业的发展。     

劳动和社会保障部关于发布《职业技能培训多媒体课程开发》行业标准的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：《职业技能培训多媒体课程开发》推荐性行业标准已经我部审查批准，现予发布。     

部分劳动者低收入问题——基于经济全球化的分析

探讨我国当前低收入问题要基于三个基本的判断：第一我国现阶段部分劳动者收入偏低的问题是在总体平均水平大幅度提高的基础上发生的，所谓的低收入问题是指部分群体收入增加的幅度明显低于平均水平，是一种相对的低收入。第二，低收入问题与高收入现象密切相关，二者是一个问题的两个方面，研究低收入问题离不开对高收入现象的剖析。第三，研究低收入问题应采用广义的收入概念，即不仅要包括劳动收入，还要包括其他现金和实物收入，以及社会保障和福利待遇水平。按照这种理解，在其他条件不变的情况下，社会保障待遇的相对降低事实上也是收入的相对降低。     

劳动和社会保障部中华全国总工会中国企业联合会／中国企业家协会 关于开展区域性行业性集体协商工作的意见

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、总工会、企业联合会／企业家协会：为进一步开展区域性行业性集体协商工作，充分发挥集体合同制度在协调劳动关系中的作用，促进劳动关系和谐稳定，现提出以下意见：     

推进农保工作 构建和谐社会不容忽视的环节

推进农村社会养老保险工作不断发展，是构建和谐社会、完善社会保障体系中一个不容忽视的环节。现阶段，在农村社会养老保险工作的推行中，有几个问题需要引起注意。     

劳动和社会保障部关于贯彻劳动和社会保障事业发展“十—五”规划纲要的通知

“劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》（以下简称《规划》）已由国务院正式批转发布，这是劳动保障工作历史上第一个由国务院批转发布实施的中长期专项规划。为切实做好《国务院批转劳动和社会保障事业发展”十一五”规划纲要的通知》（国发[2006]35号）精神的学习宣传和贯彻落实工作，进一步推动劳动保障事业全面协调可持续发展，现就有关事项通知如下：     

从工伤保险制度目的看其惠及的人群

职工和家属说工伤保睑是伤残职工的救生器；工会干事说工伤保险是劳动者的保护伞，律师说工伤保险是工伤职工争取自身权益的有力武器；用人单位院工伤保险是化解工伤风险的法宝；社会保障官员说工伤保险是社会保险的重要组成部分；安全监管官员说工伤保险是重要的安全生产长效机制；专家说工伤保险是目的与功能的有机统一体；国际劳工局官员说工伤保险是国际公约不可或缺的重要成份；学者说工伤保险具有工伤救治、工伤补偿、职业康复、工伤预防和分散风险的基本功能；媒体说工伤保险作用大、影响大、效果好，是社会的润滑剂．是实现社会全面、协调和可持续发展的良方……仁者见仁、智者见智。工伤保险到底是什么？工伤保险有哪些功能？工伤保险机制如何才能高教运转？对此，本刊特邀专家，通过讲座的形式与广大读者其同探讨。     

新版职业病分类和目录发布新增职业病18种

国家卫生计生委2013年12月30日公布了与人力资源社会保障部、安全监管总局、全国总工会共同印发的《职业病分类和目录》。修订后的《职业病分类和目录》将职业病调整为132种（含4项开放性条款）,新增18种。