发展 公平 平衡——和谐社会语境下的2006年中国人力资源回顾与展望

2006年中国人力资源领域引人注目的事件层出不穷。以十六届六中全会出台的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为标志，中国人力资源进入“和谐管理时代”。构建和谐社会的宏大社会理想，牵引着中国人力资源的思想和行为。如果要概括出和谐社会的理念在中国人力资源领域所体现出的特点，当推发展、公平、平衡最为贴切。发展是社会和谐的前提，贫穷和落后就谈不上对人的尊重；公平是发展的价值标准，也是和谐社会的追求目标；而社会力量的平衡以及人自身的平衡是和谐社会的理想形态。     

上海人口自然变动负增长与社会经济发展

1993年上海人口自然变动在全国率先进入负增长,自然增长率为-0.78‰,并将持续一个较长的时期。这是长期以来本市经济和社会发展以及计划生育工作共同作用的必然结果,其中计划生育政策的成功推行起着重要的作用。上海除了继续控制人口增长的数量外,还要调节人口规模和人口结构,大力提高人口素质,不断使人口与社会经济发展、生态平衡、资源利用等方面达到协调发展。由负增长引发的劳动力短缺和老龄化程度加剧要采取相应的对策。     

社会需要较真者

申领驾照必须通过驾校报名，不受理个人申请，各地做法如出一辙。随着深圳市民樵彬打赢和车管所的官司，这一不合理惯例有望成为历史。在上级机关、部门的强力干预下，8月30日，深圳车管所终于对樵彬的申请开了绿灯，使樵彬成为在驾校名称一栏署名“散学”的中国第一人。     

不同的会议同一种声音

一个和谐的社会必定是平安的社会．对生命的尊重和保护是和谐社会最基本的元素。安全生产成了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就安全生产而言,从2006年10月到现在，党和政府在重要会议上多次指出，可以说是空前重视和关注了。 本刊对此进行了整理，并搜集了主流媒体及有关人士的解读，以飨读者。[编者按]     

日本:公务员带头维护安全

在日本，国家公务员要比民间企业的职员受到更多的限制和约束。即使下班后的行为，同样也不能越出雷池半步。不久前，包括广岛、滋贺、长崎在内的16个地方政府进一步强化了对酒后开车的惩罚，将其列为对公务员违规的新惩戒措施之一。按照新规定，公务员酒后开车，无论是否发生事故，一律就地免职或停职。在谈到出台此项严惩令的初衷时，这些地方政府解释说，公务员不但是政策、法律、法规的制定者和遵纪守法的监督者，更应该是社会道德风尚的提倡者，必须带头守法，洁身自好，做出表率，成为国民的道德榜样。[第一段]     

社团减灾实践与思考

总结了云南省灾害防御协会2000年以来的主要工作,阐述了社团在综合减灾工作中的重要作用,提出了减灾社团的工作方向.着重阐明减灾社团应发挥自身优势,成为桥梁和纽带,走科技减灾之路,依靠政府的力量,谋求生存和发展.     

坚持以人为本 促进社会和谐 扎扎实实做好防震减灾各项工作

2007年1月24日，国务院防震减灾工作联席会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院抗震救灾指挥部指挥长回良玉在会上强调，各地区、各有关部门要认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，依靠科技，创新机制，强化服务。扎扎实实地做好防震减灾各项工作，不断增强应对地震灾害的预报、防御、救援能力，全面提高全社会的防震减灾意识．为构建社会主义和谐社会作出贡献。     

基于社会公共机构的道路交通事故经济损失评价及计量模型研究

根据中国道路交通事故经济损失的研究现状,借鉴国外对道路交通事故经济损失研究的成功经验,提出适用于中国实际情况的交通事故社会公共机构服务损失费用构成;确定了道路交通事故社会公共机构服务损失评价指标体系。基于经济学和统计学理论,主要从警方服务、清障服务、管理部门服务和法律诉讼服务4个方面对道路交通事故社会服务损失进行了深层次理论分析与评价;构建了相应的评价计量模型;提出了我国评价交通事故社会服务损失的一些合理化建议。研究结果对科学、全面、合理地评价道路交通事故社会经济损失具有重要的实际意义。     

安全技术促进本质安全

本质安全化理论认为．由于受生活环境、作业环境和社会环境的影响．人的自由度增大．可靠性差。因此．要确保安全．必须采用某种即使存在人为失误的情况下也能确保人身及财产安全的安全科学技术．使之达到“本质的安全化”，这不失为一种从根本上消除事故的安全策略和有效措施。 在这方面．很多汽车制造厂商都做出了很有成效的探索和实践．为各行各业如何实现本质安全化提供了有益的借鉴。     

职业安全立法史略（二）

旧中国没有职业安全 有资料表明，旧中国由于战乱、生产力落后等诸多原因，广大劳工的劳动条件非常差。尤其是东西列强在其国内劳工地位、劳力成本提高的情况下，争先恐后来到中国，利用中国的廉价劳动力开矿办厂，敲骨吸髓，糟蹋中国劳工的生命与健康。