中国安全防范产品行业协会第四届理事会第二次会议工作报告——中国安全防范产品行业协会理事长 柳晓川

各位理事： 2005年,是中国安全防范产品行业协会致力改革,创新发展的一年.在这一年中,我们坚持协会工作服从、服务于党、国家和公安工作的中心任务,坚持为政府、会员、行业和社会服务,强化改革意识、法制意识、市场意识和服务意识,积极开展行业规划、科研攻关、行业自律及管理制度的研究工作,精心搭建国内外技术交流平台、国内外市场交易平台,筹备行业统计信息发布平台,使得年初在第四次会员代表大会上确定的8项重点工作,已基本完成或正在得到落实.现在我向理事会报告行业协会2005年的工作情况,同时提出2006年协会工作的重点,请各位审议.     

3M公司召开“关注职业健康共建和谐社会”媒体沟通会

在第三届中国国际安全生产论坛暨中国国际安全生产及职业安全健康展览会在北京召开之际，3M公司于2006年9月20日在展览会现场召开了与有关媒体的沟通会。3M全球中央执委、大中华地区常委董事兼3M中国有限公司总经理余俊雄先生，3M中国有限公司安保及防护事业部总经理华卫风先生，3M中国有限公司职业健康及环境安全产品部、安保及防护事业部经理杨彤女士到会与记者见面。 会议首先由华卫风总经理介绍了3M公司在全球和中国的发展概况，对中国的交通安全、工作安全、突发应急事件和公众日常生活服务中所做出的贡献，以及今后的发展设想。随后三位领导分别解答了到会记者的提问，并陪同大家参观了3M公司的展台，介绍了开发的新产品。     

主体领域

粗放型的经济增长一方面在短时期内增加了社会财富，另一方面激化了人与自然、人与人之间的矛盾。现实的困境和经济增长基础之上催生的理性思维让人们开始反思对改革和发展的定位。不断的反思和否定，不仅仅是一个人、一个社会的发展方向，而且应该是一种生存方式。细心的人可能已经察觉，解决中国安全生产的深层问题已经被认识并且逐渐得到解决。越深刻的否定就越缓慢而且艰难，一旦获得成功，又会得到越大的发展。从这个意义上来说，这是一个多么具有哲学意味的时代。所以，对安全悲观的和乐观的观点都能自圆其说。最关键的是我们选择一种什么样的信念来支撑自己。     

关于加强水库安全管理工作的通知

各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：水库安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定，一直深受党和政府的高度重视。为切实落实大坝安全管理责任，确保水库安全运行，充分发挥水库效益，现就加强水库安全管理工作提出如下要求：     

责任追究关口要"前移"

去年以来全国特大矿难频发，动辄几十名甚至上百名矿工遇难，矿难屡禁不止，伤亡触目惊心，引起全国的高度关注。安全生产是人命关天的大事，它不仅是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题．关系到改革、发展、稳定的大局，关系到最广大人民群众的根本利益．关系到党和政府的形象。安全生产工作说到底是个责任问题，加大行政责任追究力度，依法查处违反安全生产法规制度和各类事故的责任人，是政府强化对人民负责的体现，也是加强安全生产工作的重要手段。     

让农民工远离职业伤害

近几年来,随着我国经济的迅猛发展和企业经营模式、劳动用工制度的变化,职业卫生工作出现了许多新情况、新问题。2006年2月22日,卫生部部长高强在北京举行的“中国·企业社会责任国际论坛”上指出:我国企业职工的健康保护存在突出问题,职业病的发病人数和因职业病而死亡的人数都居世界前列。     

劳动和社会保障部发布将安全防范设计评估师列入第六批新职业

根据我国社会经济发展和职业结构的变化,2006年4月29日,劳动和社会保障部向社会发布了第六批14个新职业信息。这14个新职业是：数控机床装调维修工、体育经纪人、木材防腐师、照明设计师、安全防范设计评估师、咖啡师、调香师、陶瓷工艺师、陶瓷产品设计师、皮具设计师、糖果工艺师、地毯设计师、调查分析师、肥料配方师。这些新职业是劳动保障部根据社会各方申报的新职业建议，组织专家进行分析、论证，并经过向社会公示,广泛征求意见后确立的。[编者按]     

感受“3111”试点工程

公安部试点工作的目的就是为了防止各地盲目投资、最大限度减少浪费。对于试点城市应该首先整合现有社会资源，达到联网共享的目的。其次，政府投入部分资金，在公共场所建设相应得监控设施。以确保重要场所在公安部门的控制之中。根据公安部相关规定的要求，将娱乐、洗浴、歌厅、网吧等接入系统中，社会化运营的实体就是要为这个系统提供维护和保障，运营过程中可以适当收取相应单位的费用，同时利用这个系统可以为各单位提供报警服务。 实现互联互通是“3111”试点工程建设的难题，整合现有资源也是“3111”试点工程建设首要解决的问题。[编者按]     

安防系统安全检查制度背景研究——从风险社会的角度

经过十多年的倡导，安防系统的使用已经十分普遍。而实践中，安防系统应用存在很多问题，直接影响安防系统发挥效用。为此我们提出安防系统安全检查制度的设想，从风险社会的角度进行背景分析，安防系统安全检查制度可形成一种长期的风险知识沟通机制，这样在最新的犯罪风险知识的指引下，安全机关同各主体共同审视现有的安防系统能否承担防范任务及配套的制度是否完备，并督促各主体及时更新，以免安全防范措施过时、失效。     

提高安全监管水平 保障经济社会发展

2005年，常熟市以科学发展观统领安全生产全局工作，牢固树立“以人为本、安全第一”的工作理念，切实加强领导，不断强化措施。严格落实责任。安全生产各项基础工作得到明显加强，本质安全度进一步提升，安全生产总体形势保持平稳。全市安全事故发生数、死亡人数、直接经济损失都呈下降趋势，各类事故均控制在苏州市下达的年度控制指标内。具体工作中，常熟市着重做好以下四个方面工作：