国际生物安全立法的进展及焦点问题

生物技术的安全（生物安全）问题已经引进了国际社会的严重关注，不同国家的生物安全能力的巨大差异，使他们对国际生物安全立法的内容和形式等问题产生的很大的分歧，争论的焦点集中在提前知情同意、风险评估和风险管理，资料交换等问题上；本文就上述问题进行了阐述和分析，并提出了国际生物安全立法的发展趋势。     

行业协会立法呼之欲出

为促进中国行业协会民间化、规范化和法制化发展，国务院法制办正在起草制定《行业协会商会法》，该法已经列入本届全国人大5年立法规划。行业协会在社会经济生活中日益增长的重要作用，使对行业协会的法律地位、权利义务、活动方式及监督管理等进行全方位的立法成为必要和可能。在当代，有关行业协会等社会团体的立法已成为各国法律体系中一个有机的、重要的组成部分。因此，我国应借鉴国外有关经验，并结合我国行业协会的实践情况，尽快完成行业协会的相关立法，将行业协会的发展和完善纳入法制轨道。本文将通过分析我国行业协会法律规范系统的现状和问题，结合未来的立法构想，为协会和安防企业及时调整发展方向提供参考。     

关于召开“零事故”活动和班组长培训讲师培训班的通知

＂加强中国安全生产科学能力计划项目＂是中日两国政府在安全生产领域实施的重要合作项目。该项目自2006年10月签署实施,至2010年10月圆满结束,历时四年,在国家安全生产监督管理总局的直接领导下,接受日方专家的精心指导,取得了一系列重要成果。我们借鉴国外经验,并结合我国国情研究出了一系列有效的安全管理方法。为了使更多企业了解这些方法,     

驾驶中使用手机对驾驶员行为安全绩效影响综述

驾驶中使用手机与交通事故之间存在着高度相关性。为揭示使用手机对驾驶行为安全绩效的影响,探索影响驾驶安全的理论机制,采取更有效的干预措施,结合近10 a来相关研究,综述了与驾驶安全密切相关的驾驶分心问题,主要包括:驾驶员分心的定义及其分类;使用手机对驾驶行为安全绩效的影响,如反应时(RT)、行车速度、路线保持和跟车距离;手机使用对驾驶员分心影响的理论机制,如信息加工理论和计划行为理论(TPB)。分析表明,使用手机会导致驾驶员的反应时延长15%～40%,驾驶路线发生明显偏移,对于行车速度减缓和跟车距离延长的假设需结合驾驶员主客观数据进行比较做进一步验证;驾驶过程中使用手机会增加驾驶员的认知负荷,TPB能够对使用手机行为进行有效的解释和预测,但对该理论中基于信念测量的研究还很少;除手机操作任务,影响驾驶员分心的其他操作任务还需做进一步的研究。     

基于PDCA的安全培训质量控制

正安全培训是企业职工教育的重要组成部分,但是,目前的安全培训工作质量有待提高。其原因主要是缺乏一套行之有效的安全培训质量管理方法,导致培训工作的事倍功半。本文应用PDCA循环法对安全培训的质量控制进行有益的探讨,从而达到安全培训质量根本好转的目的。     

发达国家职业安全健康主要经验与做法(1)——推进现代职业安全健康立法

近20年来,发达国家职业死亡人数已经大幅下降.目前,职业事故造成的10万从业人员死亡率的世界平均数为14.0,发达国家的平均数最低,为5.3.有的国家甚至下降到1以下,如:英国2010年度为0.5,加拿大2009年度为0.7,澳大利亚2009年度为2.6,美国2009年度为3.6.2000年以来,英国每年事故死亡人数保持在250人以下,并逐年下降;美国保持在6000人以下;澳大利亚保持在300人以下;日本保持在1800人以下,并逐年小幅下降.     

网络信息安全立法之我见——以《加强网络信息保护的决定》为视角

《关于加强网络信息保护的决定》其整部法律条文篇幅不长,但内容的覆盖幅度却比较宽泛,由此,该部法律在适用上体现出相对的局限性,在学理上也表现出相应的片面性。互联网技术的迅猛发展在给人们带来物质与文化享受的同时,也带来了日益严重的网络安全威胁,主要表现为网络信息的泄露,诸如网络数据盗窃、黑客侵袭、病毒及不良信息的传播,甚至包括来自各软件程式内部的技术漏洞导致的泄密。应运而生的各类网络安全软件虽然品种繁多,功能相对较全,并且受到广大网络用户     

宣教动态

国家环境教育立法座谈会在北京召开2013年9月6日,由环保部宣教司及政策法规司指导,环保部宣教中心主办的环境教育立法座谈会在北京召开。环保部宣教中心贾峰主任出席会议并讲话,全国人大环资委法案室丁敏、环保部政法司副巡视员韩敏、环保部政法司法规处处长王炜、环保部宣教司     

对我国环境宣传教育能力建设问题的思考

仅"十五"期间,我国环保宣教人员已辛苦创建各级绿色学校2.5万多所,各级绿色社区2300余个,因没有专项资金和激励机制,这些建设"美丽中国"的细胞工程,难以巩固创建成果,难以发挥环境保护的示范辐射作用,很可惜。环境宣传教育工作担负着团结鼓劲、引导动员、促进发展的重任,它与环境监测、环境科研、环境监察等共同组成环境管理的支持系统和基础,对环保事业的发展起着重要的保障作用。曲格平同志说过":我国的环境保护靠宣传起家,今后还要靠环境宣传去发     

建立生态环境保护税收法制立法的研究

目前,我国生态破坏和环境污染问题十分严重,已成为影响经济社会持续发展的重要制约因素.近年来,有关生态环境保护法律体系已基本建立,但生态环境保护相关税收法制的立法相对滞后,利用税收调节功能进行生态环境保护的作用未得到有效发挥.因此,本文从生态环境保护重要性分析、企业应履行的生态环境保护社会责任、生态环境保护税收法制立法等方面进行探讨,提出建立完善生态环境保护税收法制的建议.