《总体预案》给城市综合减灾建设的启示

2006年1月8日,国务院发布<国家突发公共事件总体应急预案>(以下简称<总体预案>),其最大特点使提高应急能力及强化政府责任意识有了法制化依据.     

浅析安全管理与数字"三"

三难 一难事故是小概率事件,过程控制难;需要细化安全过程单元,强化班组安全控制,通过开展灵活多样的活动,来控制小概率事件的发生频次.二难事故是多因素组合在一起而导致的能量非预期释放,矛盾点多面广;需要对危险源进行客观评价与分析,分清主次矛盾,集中优势资源加以持续改进,在改进的过程中应形成闭环管理的模式,对改进效果进行跟踪评价,以改进过程的本质安全.三难事故常常是在瞬间发生的、超出人的主观承受能力,补求事故损失难;需要超前预防与控制,通过事先模拟事故的应急预案和抢救方案及措施,就用数理分析与统计技术,有效利用时间与空间的隔离方式和抢救的就近原则来降低事故的损失.     

地铁系统反恐应急预案编制指南研究

地铁系统已成为恐怖分子袭击的重要目标,为提高政府应对地铁系统突发恐怖袭击事件的应对和紧急处置能力,通过对我国各市地铁系统实际情况的调查和研究,根据对地铁典型恐怖袭击案例的剖析,详细阐述地铁系统反恐怖应急预案编制指南的思路、特点和重要作用,重点探讨对指南中的突发恐怖事件的分级分类和应急处置等方法,通过编制该指南的研究,为城市地铁系统反恐应急预案的编制提供指导性建议。     

西方国家公共安全管理概念辨析

公共安全管理学科在国际上是一个年轻的学科。西方国家关于这一学科的若干基本概念，阐明了公共安全管理学科的基本内涵。本文辨析了西方国家关于公共安全管理两组基本概念：“紧急事态”与“紧急事态管理”和“危险”、“风险”、“脆弱性”与“紧急事态风险管理”，通过辨析而确定共同术语，使我们尽快了解西方公共安全管理的学科内涵，实现在同一个层面上使用同样的专业术语开展交流与合作，可促进我国公共安全管理与国际接轨。     

应急预案的形式化描述

为了更好地利用信息技术支持应急管理，将应急预案与应急信息系统有机地关联起来，需要对应急预案进行形式化描述。应急预案形式化描述是建立应急预案理论框架的前提和基础。本文基于对应急预案和应急响应过程的分析，提出对应急预案的描述方法，包括组织结构描述、应急资源描述和应急过程描述。     

美国事故指挥体系（一）

一、事故指挥体系(Incident Com-mand System,ICS)起源与内涵1.事故指挥体系(ICS)的起源20世纪时美国加州的森林火灾不断发生,直至1970年9月由于一连串的森林火灾破坏了加州的森林火灾防护体系。当时失控的火灾蔓延越过洛杉矶,从国家森林至加州的分水岭地和地区公园,越过郡的边界进入洛杉矶市,造成16人死亡、885栋住宅被烧毁及大约2.33亿美元的经济损失。迅速蔓延的森林火灾给许多参与救灾的紧急事故管理部门造成极大的混乱,     

聚焦

2004年3月4日,按照柳州市人民政府的决定,柳州市进行了一次《柳州市重特大安全事故应急处理预案》的演练。上午9时至10时30分,同时在柳州东风化工有限责任公司和东环路北端(柳州市煤气公司煤气干管道断裂处),模拟真实情况下的应急救援演习。     

应急预案的编制与审核

应急准备和响应控制程序与应急预案应急准备和响应控制程序是一个二级文件,其内容应根据标准的要求,按照程序文件的语言5WH 进行描述。应包括:在应急准备和响应方面不同部门和人员的职责、明确组织有哪些可能的潜在事故和紧急情况、应急组织、应急物资要求、应急预案的内容要求和对应急预案的管理要求(评审、试验、修订)、对预案的培训要求。应急预案是一个三级文件,是针对程     

煤矿事故应急救援预案内容及格式

煤矿事故应急救援预案是针对可能友生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件,其重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进六大要素。其编制的主要内容和格式为:     

企业应制订的事故应急救援预案

近年来，我国企业不断发生重特大生产安全事故。对事故救援的过程暴露出企业应对重大事故的不足，这个问题已引起了社会的关注。生产企业应尽快制订本单位的事故应急救援预案，加强对危险源和危险部位的管理和检查，使生产过程中的风险降到最低程度。