提高认识 抓住机遇 加快再生资源产业的发展——访中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任李成玉

新春伊始,党中央、国务院对新形势下我国经济发展的大政方针作出了部署和规划。在这一背景之下,我国再生资源产业如何发展,本刊就此问题,对中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任李成玉进行了专访。     

城乡统筹中新型城市形态创制的要素关系

在中国,城乡统筹作为整体发展的一个基本机制,一方面反映了社会主义共同富裕的道义原则,另一方面也是由城市和农村的各自状况及其相互关系所规定的必然要求。与此相一致．新型城市形态既是一个发展理念．也是一个具体的建设内容和文明形态．它所表明的就是城市本身在城乡统筹的具体实施中逐步生成的整体形态特征。作为自觉的发展理念和建设实践．新型城市形态至少需要针对几个主要的要素关系进行相应的政策、制度、甚至法律创制。对此。本文指出并说明了以下主要几个方面：①同一辖区内不同行政级别之间的政府职能及行为关系：②本地（或常驻）居民与外来（或流动）农村人员的关系;③不同社会群体与发展取向的关系;④城市内部在形象塑造中的精抻面貌、生活方式、消费导向、开放态度,以及行政划分和政策连接等方面的城乡关系。     

城乡统筹：农民工就业与社会保障——战略研究：统筹城乡劳动力就业

建立适合农民工特点的社会保障制度，为农民工的城镇化提供制度保障，是建立健全农民工分享工业化、城镇化和现代化成果的内在机制．维护农民工权益促进城乡统筹就业的政策选择。为让更多的农民工享有社会保险，各地已经做了大量工作，进行了一些有益的探索和尝试。     

农民工社会保障模式选择

农民工是我国最主要的流动人口。大量农民离开乡村跨区域流动就业，一方面增加了自身的收入，为农村富余劳动力资源找到了出路，避免了计划经济体制下劳动力的极大浪费，同时，也为城市和其他地区经济发展提供了急需的劳动力，为经济增长做出了重要贡献。按照建立和谐社会和统筹城乡的发展观，必须逐步解决农民工的社会保障问题，而解决这一问题的关键则是社会保障模式选择问题。     

政府埋单 定向培训——信丰县实施城镇公民职业化工程

去年以来，江西省信丰县按照市委市政府关于全面开展城镇公民职业化工程的总体部署和要求，针对县工业园区外商企业出现的招工难问题，采取政府埋单、多形式培训、以点带面、整体推进的策略，重点开展劳动就业工业用工培训，并以此推进全县城镇公民职业化工程工作。     

工业化国家城乡统筹农村老年保障体系建设

在西方工业化国家，老年社会保障是作为社会运行的稳定机制而发生作用的，是为解决工业化带来的社会结构变动中一些具体、突出的社会问题，如家庭保障的弱化、收入的两极分化等而提出的对策性措施。虽然各工业化国家建立农村老年保障制度的时间、方式和内容等并不完全相同，但他们大都坚持的是城乡社会保障统筹发展的理念，并形成了趋同的农村老年社会保障体系结构。目前，我国正处于工业化和市场化的进程之中，农村家庭的传统养老功能正在弱化，以土地为基础的生活保障制度也越来越不可靠，迫切需要建立社会化的农村老年经济安全体系。因此，研究工业化国家的农村老年社会保障结构及其经验教训，对我国具有重要的借鉴意义。     

包头市失业保险基金实行地市级统筹取得成效

内蒙古自治区包头市失业保险工作经历了产生、发展和完善的不同阶段。1987年至1996年期间失业保险基金的收缴、使用完全由各旗县区自行管理。在开始的几年里，失业保险虽然只是一个标志性的制度，但当时国家经济结构调整尚未开始，失业保险基金的来源与运用之间的矛盾还不显现。从1995年开始，随着经济体制改革进程的加快，国家和地区都开始了经济结构调整、资产重组等一系列的改革举措。     

习近平在二十大报告中强调 推进国家安全体系和能力现代化 坚决维护国家安全和社会稳定

新华社北京10月16日电习近平在二十大报告中强调,推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定。习近平指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全。     

以行刑衔接“利剑” 筑牢安全生产防线

长期以来,我国安全生产治理中一个突出问题,就是企业违法成本较低。加强行政执法与刑事司法衔接,既是全面推进依法治国、建设法治政府的重点任务,也是运用法治思维和法治方法破解安全生产突出问题的重要手段。《“十四五”国家安全生产规划》明确提出:健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作常态化协作机制,畅通案件移送流程,提高安全生产类案件与刑事打击的衔接准度和处置精度。