关于加强农民工安全生产培训工作的意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、教育厅(教委、教育局)、劳动和社会保障厅(局)、建设厅(局)、农业厅(局)、总工会,各省级煤矿安全监察机构:     

另一种尴尬

安全问题虽多因一果,但综合治理亦非良策,且不无尴尬。面对造成这种局面的复杂原因,谁也难以一一道明,谁也无力独担此责。然而有一点举国皆知,即近年来在安监部门的重拳打击下,许多能引发事故但又不是安全问题的深层次原因显露出来。作为安全法律的执法者,面对安全的多头管理而产生的权限问题,安监部门不得不呼唤联合执法;作为政府协调机构的安委办,安监部门不得不提出综合治理。但是,无论是“联合执法”还是“综合治理”,都是安监部门竭尽全力仍力不从心的迫切希望。尤其是“综合治理”,虽不是建立长效机制的最佳选择,但毕竟向国人表明,在安全问题之外,还存在着大量导致安全问题的问题,而这些问题是安监部门无能为力的。例如矿难,安监部门往往第一时间赶到现场。一查,事故     

安全组织机构能产生利润吗？——记博思格建筑系统的安全经营理念

博思格建筑系统中国区总裁摩菲德·艾罗希先生通过翻译对记者说:“我们第一个最重要的理念就是:如果你不能很好地保证安全,你就不能很好地经营。”这个重要的理念不仅涵盖于工厂的生产方面,同时也涵盖所有的雇员、中间商,包括他们的生活中的安全。在摩菲德·艾罗希先生看来,任何经营者都必须要懂安全,因为二者是密不可分的。博思格建筑大中国区总部下辖八家工厂,其中位于上海松江区的巴特     

脉喷袋除尘器清灰机理及技术分析

分析了脉喷袋式除尘器的工作原理和清灰机理，分析比较了离线清灰技术和在线清灰技术、高压脉喷清灰和低压脉喷清灰技术，及喷吹机构使用文丘里管对除尘器性能的影响，介绍了通过喷吹孔的不同孔径分布达到均衡清灰动能的效果。     

关于办理煤矿安全生产许可证有关问题的通知

安监总煤矿[2005]171号各产煤省、自治区、直辖市国土资源厅(局)，各省级煤矿安全监察机构：自《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局>令第8号)实施以来，特别是《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)下发后，各级煤矿安全生产许可证颁发管理机关严格颁证标准、加大颁证工作力度，并联合国土资源主管部门、煤矿安全监管等部门坚决停产整顿不具备安全生产条件的煤矿、关闭非法煤矿，促使煤矿企业进一步提高安全生产设施和条件。针对办理煤矿安全生产许可证的过程中存在煤矿安全生产许可证和采矿许可证有效期不一致的问题，经研究，现就有关情况通知如下：一、对采矿许可证过期或到期的煤矿，一律不予受理煤矿安全生产许可证申请；对已经颁发煤矿安全生产许可证的矿井，采矿许可证过期或到期的，由颁证机关一律暂扣煤矿安全生产许可证，并责令停止生产，直到取得全部证照为止。     

关于印发《煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：为加强煤矿矸石山灾害防范与治理工作，根据国家有关法律、法规的有关规定，国家煤矿安全监察局组织制定了《煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见》，现印发给你们，请遵照执行。     

事实劳动关系的法律定义重构——事实劳动关系的法律定义重构

事实劳动关系的现行法律定义 事实劳动关系是在我国实行劳动合同制以后产生于劳动争议处理实践的一个法律概念.现行法律规范性文件关于事实劳动关系的规定表明,其含义包括下述要点：第一,事实劳动关系是没有书面劳动合同作依据而事实上存在的劳动关系,既有自始未签订劳动合同的劳动关系,也有劳动合同期限届满后未办理劳动合同续订手续而仍然存续的劳动关系;第二,由于书面形式是劳动合同的有效要件之一,事实劳动关系是无效劳动合同所引起的劳动关系;第三,事实劳动关系可以通过补办劳动合同签订或续订手续而转化为劳动法律关系,未补办劳动合同签订或续订手续的应予终止;第四,用人单位故意拖延不订立劳动合同而形成事实劳动关系的,应当承担法律责任;第五,事实劳动关系中劳动者的合法权益受劳动法保护,劳动仲裁机构和法院对事实劳动关系的争议应当受理.     

非法用工单位与其职工建立的是否劳动关系——非法用工单位伤亡人员一次性赔偿问题讨论——非法用工单位与其职工建立的是否劳动关系

为使因工作遭受事故伤害或患职业病的非法用工单位伤亡人员能够获得医疗救治和经济补偿，国务院《工伤保险条例》第83条和劳动保障部《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》作出了相关规定。然而从以下两个案例可以看出。在实际操作过程中。劳动争议仲裁机构和法院在处理非法用工单位伤亡人员一次性赔偿争议案件时还存在一些问题。如非法用工单位与其职工建立的是否劳动关系问题；在处理非法用工单位伤亡人员一次性赔偿争议中是否需要工伤认定问题；非法用工行为的法律责任问题。等等。如何解决存在的问题更好地落实法规政策．切实维护劳动者的合法权益。本刊在此组织讨论。[编者按]     

企业变革的推动者

企业的变革,有大有小,大到企业领导班子的更迭、经营业务的调整和组织机构的重组,小到推行一种新的管理方法或考核模式.从这种角度说,HR工作者要成为“企业变革的推动者”,确实是任重而道远.     

运用雇主分立理论确定劳务派遣中的雇主责任

随着我国劳务派遣的快速发展，因劳务派遣而发生的侵犯被派遣劳动者合法权益的纠纷也层出不穷。与传统的劳动法律关系只有劳动者与用人单位两方主体不同，劳务派遣中涉及派遣单位、要派单位和被派遣劳动者三方的权利和义务。由于我国立法和理论研究的相对滞后，如何确认劳务派遣中的雇主以及雇主责任就成为各地司法机构和仲裁机构处理劳务派遣纠纷的焦点和难点。为此，笔者想谈谈自己的看法。