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石超 《中国人口.资源与环境》2022,(5):23-33
推进可再生能源发展是生态文明建设的客观需求,是实现碳达峰碳中和目标的重要举措,亦离不开法律制度的外在保障。历史回溯与规范分析下,从薪柴到煤炭,再从煤炭到石油和天然气,竞争促进是能源变革历程中的一般法律路径,但至可再生能源替代,因其自身竞争力不足与市场结构困境,法律制度径直从促进竞争折向了“排斥竞争”。案例分析与理论解析下,竞争豁免法律制度遭遇实践异化,可再生能源市场交易规则模棱两可,制度负面效应突显,已难以适应可再生能源高质量发展需求。事实上,合理的竞争机制设计有利于促进可再生能源企业积极创新和效率提升,竞争规则并不必然与可再生能源发展相斥,市场化是可再生能源的最终归宿。重新厘定可再生能源市场的保障性竞争理念,可再生能源的制度促进模式应重回兼容竞争的法律路径:以竞争为优先,以保障扩容竞争并助失利者二次发展,实现市场竞争与政府保障政策的有机协调。促进可再生能源的市场竞争恢复应是可再生能源持续发展的关键,也是可再生能源法保障作用的核心,《可再生能源法》的修改完善也应注重将保障制度与竞争规则进行衔接融通。具体制度路径上,一方面,以“法律原则”形式将竞争优先与效率补偿理念嵌入可再生能源法,为市场提供清晰且富有弹性的交易基准和规范指引;另一方面,通过加强可再生能源领域的自由竞争规则适用,推进保障性政策的公平竞争审查,构建能源消费需求侧的倾斜性激励机制,以及推动强制购买制度的竞争法理念更新等制度衔接机制协力,可不断扩展特殊市场的竞争空间,助推可再生能源替代进程。 相似文献
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能源项目反向招标作为替代统一上网电价的市场自由化政策在全球范围内有效提高了各类能源的降本效率,但近年来项目投标运营主体却陷入了盈利瓶颈。针对这一现象,该研究修正关联价值模型,构建动态竞标决策框架,评估项目成本和产出不确定时能源投资企业附加动态预期的最优投标电价决策,并利用2006—2020年欧美和亚太地区3000余个大型电站电价招标及项目后期运营的样本数据进行检验。结果显示:①几乎全球能源投资企业都会陷入“过分乐观”预期导致的“赢者诅咒”怪圈,最终所持项目的实际运营收益远低于预期。投标主体往往更容易低估项目建设和运营的成本压力和风险,并高估项目的电力产出和收入稳定性,尤其在联合投标机制被取消和禁止以后,招标结果甚至变得更加激进。由于经历过超预期技术进步的持续修正,过度乐观的预期超越了行业内生性的技术进步,成为持续施压电价下降的重要动力。②当前的能源产业特别是风、光新能源未能有效发挥行业潜力,随着新能源行业技术革新,它较之火电项目表现出更加激进的竞标策略。在内卷化竞标压力下,内生性的成本优化阻碍了新能源项目的潜力发挥,当期成本是导致其陷入“赢者诅咒”的最重要原因。③在考虑学习曲线效应等诸多因素以后,除了企业的融资成本优势以外,样本数据并未发现包括经验、市场环境等内外部因素能使企业跳出这一怪圈。甚至在过去的5年左右时间里,“赢者诅咒”导致的项目投资利润下降超过市场技术进步因素,一度成为风电和太阳能项目电力价格下降的最主要因素。因此,健康可持续的能源产业政策需要立足于上游持续的技术革新,完善绿色金融为基础的资本市场体系,确保提供优质项目服务能源消费者,并为能源项目投资者提供来自资本市场的认可和支持。 相似文献
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通过调查发现铜箔生产车间工人,呼吸道疾病的患病率与车间内空气中硫酸雾的浓度和接触时间呈正相关,阐述弛由于长期接触硫酸雾会使人体内某某些组织功能削弱,致命名免疫力和低,发病率增高的机理。 相似文献
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安全、环境、健康工作是工程项目中永恒的主题 , 而且 HSE管理体系是国际公认的先进管理体系 , 是社会化大生产中智慧的结晶 , 是一项全员、全过程、全方位的系统工程 . 为此 , 推行 HSE、普及 HSE、落实 HSE已成为保障工程项目顺利进行的有效手段和途径 . 工程项目具有流动作业、野外作业、高空作业、交叉作业、动火作业、接触有毒有害物质较多等突出特点 , 因此应编制项目 HSE实施程序 , 并在施工过程中严格执行 , 进一步提高全体员工的环保意识 , 更好地落实项目中的环保目标责任制 , 强化生产全过程污染监督和控制 , 提高环境保护水平 , 减少环境污染事故的发生 , 为实施可持续发展战略 , 走清洁生产之路做有益的尝试 . 相似文献
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通过对“八五”农村能源综合建设经验回顾,总结出能源数据采集、审查、分组、编制统计表的方法,论述了建立县级能源数据系统的现实意义和作用。 相似文献
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美国科学家在国际知名的学术期刊《组织工程》最近一期上发表了一篇论文,宣布两种新技术可能会实现大规模生产可食用的人造肉。它不是我国在食品短缺时期的那种不是肉的“人造肉“,而是由肌细胞制造的真正的肉类。 相似文献
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