国外生态补偿的理论与实践——发达国家实施重点生态功能区生态补偿的经验及启示

发达国家的生态补偿可以分为政府主导和市场主导两种类型。政府主导的生态补偿的资金来源包括环境与资源税收、生态基金以及生态受益人所缴纳的费用,补偿的方式通常采用财政转移支付,补偿的用途涵盖保护森林、草原、生物多样性、湖泊、河流、湿地、沙漠化防治、耕地等;市场主导的生态补偿机制则包括占补平衡、绿色产品、绿色偿付、碳排放交易等。发达国家生态补偿的成功经验首先在于政府与市场并重,其次在于重视资金的用途监管与绩效评估,最后在于法律制度的健全。     

环保产业发展政策建议

各国工业化历史经验表明,发展环保产业是可持续发展的长期保障。在"十一五"期间环保产业已形成"政府主导,市场引导,企业参与"发展模式的前提下,提出若干政策建议有助于产业的进一步健康发展。     

政府管制下的水权制度博弈分析

政府管制下的水权制度通常基于全流域的整体利益对流域水资源进行优化配置。但是由于信息不对称。管理者无法得知用水户的真实收益函数，以及委托一代理等原因。会出现“政府失灵”。通过深入分析在水权制度体系下政府管理者与用水户的行为特点。针对双方不同的行为方式。可以为政府管理者提供有效的政策工具．以减少因“政府失灵”所导致的制度失效。本文从水权制度运行的微观层面出发。对政府管理者和用水户之间的行为进行了博弈分析．考察了在不同的政策下双方的行为变化。以及对水权制度所产生的影响。认为政府可以通过降低检查成本、加强内部管理、提高超额罚金以及对不同类型的用水户进行差别对待等方式．使得用水户降低超额取水的频率，以实现全流域水资源优化配置的制度目标。     

有效的节能管理体制——节能自愿协议

能源是社会经济发展的动力.随着人口增加、工业化和城镇化进程的加快,特别是重化工业和交通运输业的快速发展,能源需求量大幅度上升,社会经济发展面临的能源约束矛盾和能源环境问题尤为突出.在严峻的节能减排形式下,采取有效的制度鼓励企业节约能源和提高能效是节能工作的重要内容.本文通过对制度创新在地方政府节约能源工作中的具体应用分析,提出了实行节能自愿协议的创新制度,并对节能自愿协议的定义、具体实施过程进行了分析.     

探索建立环境污染终身责任追究制度

2012年1月15日,广西龙江河镉污染事件让龙江河及其下游柳江两岸的人们陷入了恐慌,环境污染问题再次被推到风口浪尖,成为新闻媒体和社会关注的热点。据专家估算,此次镉污染事件镉的泄漏量约为20吨,为2010年环境统计年报公布的全国排放废水中镉排放量30.1吨的66%,波及河段长达300公里,镉浓度一度超标80倍,严重影响沿江居民和下游广西柳州市370万人的饮水安全,造成相当严重的经济损失和极其负面的社会影响。近两年来,从松花江水污染到云南曲靖铬渣污染等,环境污染事件频发与建立和谐社会的本质要求相背离,存在着一般性环境问题演变成区域性社会问题、从一般性环境事件演变成群体     

谨防环境违法违规行为蚕食减排成果

"十一五"以来,总量减排成为"转方式、调结构"的硬抓手,环保优化经济发展的作用日益显现,环保工作取得了举世瞩目的成就.据统计,"十一五"期间,全国累计关停小火电机组7682.5万千瓦,建成运行燃煤电厂脱硫设施5.78亿千瓦,火电脱硫机组装机容量从14％提高到86％;新增城市污水处理厂近2000座,新增处理能力超过6000万吨/日,城市污水处理率由52％提高到77％;关停重点行业落后产能炼铁1.1亿吨、炼钢6800万吨、焦炭9200万吨、玻璃3700万箱、水泥3.3亿吨、造纸710万吨.     

水是可持续发展的命脉

在21世纪的中国,水是可持续发展的命脉.水污染防治既具有重要性,也具有时代性,这与联合国发起的千年发展目标与中国政府制定的2020年实现全面小康的目标紧密相联.     

中国环境与发展战略转型及其全球影响——中国环境与发展国际合作委员会圆桌会

2008年4月,中国环境与发展国际合作委员会首次圆桌会议在北京凯宾斯基饭店隆重开幕.     

循环型农业助力农村可持续发展

"民以食为天",农业在我国国民经济体系中占据基础地位,作为传统的农业大国,我国历来重视农业和农村的可持续发展。然而,我国农村环境形势日益严峻,农业污染引发的环境问题亟待解决。循环型农业旨在通过资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链循环化、粪污处理资源化     

创新机制 加大投入 破解农村环保难题

湖北是我国重要的粮食基地,素有"鱼米之乡"的美誉.湖北省委、省政府高度重视农村环保工作,为破解农村环保难题做出了不懈的努力.2009年,在环境保护部的指导下,湖北省先行一步,在东湖、洪湖、长港周边村庄开展农村环境连片整治示范工作,探索出具有湖北特色的农村环保"四个两"模式(两清——清洁种植、清洁养殖;两减——农药减量化、化肥减量化;两治——村庄环境整治、畜禽养殖污染治理;两创——生态村创建、生态乡镇创建).2010-2012年,国家将湖北省列为第一批农村环境连片整治试点,湖北省按照"出成果、出经验、出特色、出亮点"的目标,稳步推进试点工作.