深化改革加强监测站建设

阐述了环境监测站在新形势下要转变观念，深化改革，加强建设，着重抓好６个环节。     

黄河流域生态环境违法行为司法应对之道

长期以来,黄河流域的生态环境违法行数量为居高不下,严重影响全流域的生态文明建设和高质量发展。黄河流域的生态环境违法行为有其特殊性,包括在上中游地区"抢占水资源"的行为、上游地区破坏水土保持的行为、妨碍防洪管控的行为、严重污染水体的行为、生态环境损害行为、破坏生态系统服务功能的行为等。对黄河流域特殊的生态环境违法行为应当有特殊的规制措施。但限于以区域为主的管理体制,解决起来往往力不从心。应当坚持生态文明建设和黄河流域高质量发展的指导思想,加快构建科学的流域司法体制,为遏制黄河流域生态环境违法行为,实现全流域的高质量发展创造良好的法治环境。建议设立黄河流域生态环境法院,组建黄河流域生态环境检察院,成立黄河流域统一的公安机构,强化生态环境司法与行政之间的有机衔接,妥善处理黄河流域生态环境司法与区域生态环境司法的关系,加快制定统一的"黄河保护法"。     

税费改革对高耗水行业水资源利用效率的影响北大核心CSCDCSSCI

客观评估水资源税改革在高耗水行业的政策效应,分析水资源税改革对高耗水行业用水情况的影响,对推进节水型社会建设和水资源税改革具有重要的参考价值和借鉴意义。文章采用双重差分模型分析水资源税改革试点对高耗水行业水资源利用效率的影响。基于2011—2019年的省级面板数据,选取高耗水行业用水量和万元GDP用水量作为被解释变量,水资源税改革作为核心解释变量,经济发展、资源禀赋、科技进步、产业结构和社会因素作为控制变量,进行基准回归分析,并对分析结果的可靠性进行平行趋势、安慰剂等检验以及异质性影响分析。结果表明,水资源税改革有效降低了高耗水行业的万元GDP用水量,但对用水总量的影响尚不显著。用水总量并未得到有效抑制主要是因为经济发展需要和水资源效益与城镇化发展不匹配,万元GDP用水量降低主要是科技进步和水资源税征收带来的合法性压力和成本黏性的共同作用。但随着水资源税改革的深入推进,企业可以直接压缩的成本空间将越来越小;并且随着企业“阵痛期”过去,以及周期性、滞后性对科技进步影响的减少,科技进步将在提高用水效率中发挥越来越重要的作用。建议在坚持节水优先、以水定产的基础上加大科研经费的投入,加快高耗水行业的转型升级,为实现“十四五”节水目标做贡献。     

环境影响评价审批制度改革探究

随着新《环境影响评价法》9月1日的推广实施,对于提高我国的环境保护事业具有积极的意义。本文针对当前环境影响评价审批制度存在的问题,有针对性的提出了解决对策,进一步完善环境影响评价制度。     

环境保护支撑供给侧改革的建议

供给侧改革既需要生态环境保护的支撑,对生态环保工作提出了新的要求,也为生态环境质量改善带来重要机遇。环境保护支撑供给侧改革,既要通过强化环保约束、严格环境准入,除掉落后产能,也要通过深化治理、创新驱动,引导资本流向绿色产业,扩大生态产品供给。因此,可以从资本、技术、制度等供给侧要素改革入手,全面融入环境保护的要求,促进经济发展更加有质量、可持续。本文从政府、市场、企业、公众等利益相关主体入手,提出环境保护支撑供给侧改革,从而实现环境质量改善、经济可持续发展的政策建议。     

发展绿色金融,推进供给侧结构性改革

经济高速增长下的投资结构失衡,造成产能过剩、库存增加,公共服务和环境保护供给不足,成为短板。调整投资结构,加大绿色投入,发展绿色金融,是投资供给侧结构性改革的主要内容。建立最严格的环境保护制度,改革环境资源价格、财政、税收政策,调整财政资金投资结构,加大环境保护财政资金的有效供给,发展绿色金融工具和政策手段,增加社会资金对绿色发展领域的投入,减少无效供给,扩大有效供给,提高资金供给结构对需求结构的适应性,是我国尽快步入绿色发展道路的迫切需要。     

绿色发展与环境保护关注问题分析

从国际和国内两个层面分析了当前绿色发展与环境保护发展趋势和重点关注问题,提出了我国推动绿色发展,实现绿色转型的路径与对策建议。文章认为,我国的绿色发展可以考虑与全球2030年可持续发展目标衔接推进。在推动绿色发展的道路上,要避免中等收入陷阱、"塔西佗陷阱"、"修昔底德陷阱"等一系列问题,抓住五到十年重要战略机遇期和时间窗口期,以重点问题为突破和抓手,将环境保护要素纳入供给侧改革,以科技创新力量为推动力,努力实现大气、水、土等环境质量改善的目标。     

宿迁市安监系统“五送五促”提高服务水平

党的群众路线教育实践活动开展以来．宿迁市安监局结合自身实际，着力提升服务企业水平．开展“五送五促”活动。送政策促发展。为解决“四风”问题中存住的工作不主动、不作为、慢作为，市安监系统把深化行政审批制度改革，优化行政许可服务作为重头戏．主动开展预约服务、上门服务、跟踪服务，实现服务零距离，并进一步优化审批流程。     

消防法制建设与消防监督的相关性

随着我国经济的快速发展,人们的消防安全意识越来越高,对此消防部门必须要在全社会建立较为完善的消防法律法规,这样不仅可以全面提高社会消防安全水平,同时也可以对社会存在的消防乱想进行有效的约束和管理。对此本文做了深入分析,首先阐述了我国现行的消防法律法规,介绍了消防法制建设与消防监督存在问题,最后探究了当前消防法规建设与消防监督改进措施,希望可以促进我国消防安全法制建设的良好发展。     

图解巴音朝鲁在省安委会全体会议上的讲话

<正>7月15日,省长、省安委会主任巴音朝鲁主持召开吉林省安全生产委员会2014年第三次全体会议,总结上半年安全生产工作,安排部署下步任务,研究制定吉林省全面深化安全生产改革试点方案。他强调,要按照省委、省政府部署要求,抢抓机遇,完善机制,强化责任,狠抓落实,推动安全发展形势持续稳定好转,为全省经济社会平稳发展提供安全保障。