征收排污费是具体行政行为

作者认为征收排污费是具体行政行为。文中从行政行为的一般理论出发,明确具体行政行为和抽象行政行为的概念,进而论述征收排污费符合具体行政行为的构成要件,得出本文的观点。     

政府再造：环境保护领域的分析

环境保护政府再造或行政体制改革：“命令”手段永远是第一位的，必须注意“环境保护”的整体性；在经济发展的同时解决环境问题，需要充分利用市场经济机制；需要充分发挥“第三支力量”，加大公人众参与的力度；必须以先进文化为理念，将环境保护工作提升到一个新的高度；必须重视改革的系统配套工程。     

环保局罚了建设局

近日,某市人民法院裁定强制执行了一起生活垃圾污染损害的行政罚款及滞纳金10万元的案件。此案特殊之处在于,被处罚对象为该市所辖B县政府职能部门———县建设局。该市A县和B县是相邻两个县。A县某村与B县山水相连,村旁有山与B县相邻,山中水源为A县10个自然村近1万人口的饮用水源。1999年,B县在山间谷地建设垃圾处理场,距该村源头的水井直线距离不足500米。过去水井四季水量充足,水质纯净、甘甜。但自B县在此设置垃圾场后,由于距水井太近,况且垃圾场位置比水井位置高出近百米,水井水源受到严重污染,井水变得混浊并有异味,严重影响当地…     

对基层环境污染纠纷中存在问题的几点思考

近几年 ,随着人们环境意识的提高和环境事故的增加 ,环境纠纷急剧上升 ,逐渐成为全社会的热点和焦点 ,处理环境纠纷已经成为环保部门的一项重要职能。环境纠纷包括因环境污染导致的纠纷和生态破坏导致的纠纷。１基层环境污染纠纷存在的问题（１）《中华人民共和国环境保护法》第四十一条第二款中规定、赔偿金额的纠纷 ,可以根据当事人的请求 ,由环境保护部门行政调解。但在实际执行过程中 ,抚顺市顺城区和东洲区１９９５～１９９９年度环境信访统计表中的无一赔偿案例调解成功。这是因为一方面环保法规、条例没有详尽的关于赔偿金额的具体规…     

农药污染环境行政公益诉讼存在的问题与对策

随着破坏农村生态环境打击力度不断加强、公民生态环境权法治意识不断增强,检察机关和审判机关不断加大对生态环境领域公益诉讼案件的处理力度。虽然农药污染领域环境行政公益诉讼有了一些探索,但仍存在立法空白、政府治理缺失、司法机关未高效纳入共治体系、检察建议约束力淡化、民间环境保护组织参与度低等问题。为了解决这些问题,对完善农药污染领域环境行政公益诉讼提出制定农药专门性法律、加强政府监管、建立社会多主体高效共治体系、提升检察建议质效等建议,进一步发挥环境行政公益诉讼保护公民环境权利的作用。     

嚼烂处罚凭证 招来5天行拘

元月13日,摩托车驾驶人黄某因驾驶故意遮挡前号牌的摩托车间禁区,被芗城交警查纠后,竞将处罚凭证塞进嘴里嚼烂。此举不仅没让他逃脱应有的处罚,还招来了5天行政拘留。     

全球行动：劳动监察（二）

综合劳动监察概念 综合劳动监察，是指将行政管理、劳动监察程序和技术上的各个方面，整合成一套具有整体性、一致性、灵活性的方案。目标是将现有资源合理化，提供更高效的服务并且增加工作场所监察员的数量。方案的执行需要不同国家的政府部门、雇主和工人组织的紧密配合。综合劳动监察系统也为处理新兴的产业基地和与劳动力相关的问题提供了各种可能解决的方案。     

环境信息公开与行政公益诉讼——由“启东事件”引发的思考

本文以江苏启东发生的因环境信息不公开,民众的知情权没有得到充分的保障而引发的群体性事件为切入口,指明在我国现有法律制度下,政府若怠于履行环境信息公开的职责,公民为此寻求司法救济,由于在法律制度上对公民申请资格存在严格的限制,诉求很难获得法院的支持,因而有必要建立环境信息公开的行政公益诉讼制度。基于此,本文详细介绍了环境信息公开的行政公益诉讼内涵,建立的法理基础和制度基础,并就建立此制度提出了几点具体建议。     

每期一案:涉嫌犯罪的安全生产违法案件在什么情况下不应给予行政处罚

[案情] 2008年2月1日,某县安监局接到群众举报,反映某村村民王某非法生产爆竹.经调查核实,查明当事人的全部违法事实:王某自2007年10月份起,截止到2月16日,私自制造烟火药80千克,用于生产爆竹.鉴于王某的违法行为已达到追诉标准,涉嫌构成非法制造爆炸物罪.