中华人民共和国高速客船安全管理规则

第一章 总则 第一条 为加强对高速客船的安全监督管理，维护水上交通秩序，保障人命财产安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律和行政法规，制定本规则。     

声音

“百姓安全是政府的责任” ——前不久，《甘肃日报》披露，造成甘肃省镇原县方山乡村民窑洞裂缝的“罪魁祸首”，是目无法纪的采砂者。对此，村民们认为，采砂者放炮炸砂，非法作业，损坏了他们的住宅，而政府有关部门只顾罚款，对他们的损失视而不见，是典型的行政不作为。     

论环境民事纠纷行政处理机制的完善

行政处理机制在解决环境纠纷时具有高效性和专业化的优势，但我国现行行政处理方式单一，行政处理决定的效力不明确，不利于纠纷的及时解决。完善之途在于制定专门的法律，设立专门的处理机关，增加行政处理方式，明确行政处理决定的效力。     

劳动保障行政行为仲裁化及其矫正

劳动仲裁作为我国现行劳动争议处理制度中一个主要救济途径，其地位日益突显。但由于现行的劳动法律法规及相关规章制度并未对劳动仲裁的受案范围进行明确的界定，在实际操作中，常常出现劳动保障监察部门与劳动仲裁部门、社保机构与仲裁机构职能交叉甚至互相扯皮的现象。同样的劳动争议问题，如采取不同的解决方式，可能对劳动者的维权成本、维权结果等各个方面产生不同的影响。在目前缺乏制度界定的前提下，劳动保障监察部门承担的行政职能出现了一种仲裁化的倾向，这就引发了劳动争议处理过程中的一系列问题。     

作出较大数额罚款的行政处罚决定是否应当听证

某职业介绍所在从事职业中介活动中，提供虚假招工信息，并以各种名目收取职业中介费。该县劳动保障局查实某职业介绍所存在的违法行为后，依据地方性法规的规定，对某职业介绍所作出罚款3万元的行政处罚。某职业介绍所对该行政处罚决定不服，认为根据地方性法规的规定，3万元属于较大数额的罚款，应当举行听证，给相对人陈述和申辩的机会，遂向法院提起行政诉讼，请求撤销某县劳动保障局的具体行政行为，法院判决撤销了该行政处罚决定。     

劳动保障政策法规及有关行政解释（四）（2006年）——劳动和社会保障部关于印发2006年劳动和社会保障事业发展计划的通知（劳社部发[2006]11号）

按照党的十六届五中全会和中央经济工作会议的部署，根据“十一五”时期劳动保障事业发展的目标任务，我们编制了《2006年劳动和社会保障事业发展计划》，现印发给你们，请结合本地区实际，认真做好劳动保障事业发展计划的编制和实施工作。     

试论行政民事交叉劳动争议案件的处理

一般意义上的劳动争议是指用人单位和职工之间因劳动权利、劳动义务而产生的纠纷，这种劳动争议实质是民事争议。本文所要探讨的劳动争议既涉及民事争议，又涉及行政争议，是一类特殊的劳动争议案件。行政、民事交叉劳动争议案件是指在案件的审理过程中，同时存在均需解决的民事争议与行政争议，两个争议在内容上具有关联性，在处理结果上互为因果或互为前提，这种关联案件与单纯的劳动争议或行政争议案件性质各异。对于如何及时、合理地解决交叉问题，鉴于法律与司法解释对此尚无规定，实践中问题较多，有必要从理论上予以探讨。     

工伤救济的冲突与协调——关于工伤救济程序的讨论——劳动关系界定应有一个清晰标准

近年来工伤认定引起的行政争议案件呈逐年上升的趋势。由于行政和司法在工伤认定的范围、标准上理解的差异，行政权与司法权的协调等方面还存在一些有待解决的问题。本刊以四川省的3个工伤争议案为例，邀请了四川有关人员就工伤救济制度展开讨论。欢迎广大读者继续关注这一问题，并参加讨论。[编者按]     

劳动保障政策法规及有关行政解释（九）——中华人民共和国劳动和社会保障部令

第一条 为实施《中华人民共和国中外合作办学条例》（以下简称《中外合作办学条例》），规范中外合作职业技能培训办学活动．制定本办法。 第二条 中国教育机构同外国教育机构（以下简称中外合作办学者，教育机构含职业技能培训机构1合作举办职业技能培训机构和办学项目的设立、活动及管理，适用本办法。     

甘肃省人民代表大会常务委员会公告——甘肃省安全生产条例

第一条 根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省行政区域内从事生产经营活动的单位和个人（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本条例。有关法律、行政法规对安全生产另有规定的从其规定。 第三条 安全生产工作应当坚持以人为本，落实科学发展观，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全安全生产责任制。