特种设备安全法规及安全使用

正1特种设备的定义及危险性2014年1月实施的《中华人民共和国特种设备安全法》对特种设备的定义:特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。特种设备的"特"指人们生产和生活中广泛使用的,一旦发生故障有可能危及公众安全的,受到政府强制监督管理的设备。     

大丰安监局窗口一举措规范行政审批行为

大丰安监局今年来推出三项举措．进一步规范行政审批行为：一是制定行政审批工作指导意见．明确安全生产行政审批工作主要目标与任务,并提出了具体要求,以此提升安全生产行政审批工作整体水平;二是理清取消和下放的权力事项．简化行政许可程序,规范了行政许可行为,达到了简政放权、方便基层、     

国内楼宇对讲产品 市场的现状与趋势

近几年来,国家相继发布了多项与安防相关的行政法规及政策措施,为规范社会管理提供了依据,也为国内楼宇对讲行业的发展提供了良好的法律政策环境。党的“十八大”报告提出,要实施创新驱动发展战略,着力构建以企业为主体、市场为导向、     

学习与理解“智慧城市”建设内涵 探讨深化在安防中的应用

<正>在我国,"智慧城市"从概念提出至今才仅有4年多的时间,因其适应了应对金融危机、加快城镇化发展、提高城市信息化管理水平等多种需求,在经过了短暂的理论探索之后,很快便进入到了试验、试点的建设阶段。在国家有关部门的大力推动下,许多城市陆续制定并发布了战略规划及试点方案,粗略统计参与各部委试点建设的城市已达近300家。然而由于对"智慧城市"概念的理解不一,有些地方在建设过程中出现了不少问题与困惑:如有的不能结合当地     

水污染物排放许可证制度的完善

2003年8月27日全国人大常委会通过了《行政许可法》,它以保护行政许可相对人的合法权益、规范行政许可行为为己任,实现了行政许可程序的法制化与规范化。长期以来,虽然我国对水污染物排放的管理采取的是许可证制度,但却缺乏强有力的专门立法对此加以规范,相关规定散见在一些层次较低的法律法规之中,如2000年《水污染防治法实施细则》、1988年《水污染物许可证管理暂行办法》等,这些规范性文件主要     

关于构建企业环境守法引导机制框架的思考

当前我国经济发展步入新常态阶段,经济发展速度减慢,部分企业资金缩紧,难免出现逃避监管、偷排漏排等现象。在这种形势下,只有转变对企业的传统监管模式,从单纯的行政执法向行政执法与守法激励相结合模式转变,建立企业环境守法引导机制,才能更好、更快地促进企业自觉调整结构,创新技术,发展绿色产业,从而实现环境效益、经济效益和社会效益共赢。本研究基于环境规制、利益相关者以及企业社会责任等理论基础,提出构建企业环境守法引导机制的基本框架由行政监管、经济激励、企业自律和社会监督等四个方面构成,并分析目前我国企业环境守法引导机制建设存在不完善问题,建议从完善行政监管执法机制、健全经济激励政策、加强企业环保意识培养、完善社会监督机制等方面间接和直接引导企业环境守法。     

拆除广告牌引发的官司

2006年4月5日上午,北京市第二中级人民法院公开审理了北京群英聚慧广告有限公司诉讼怀柔区发展和改革委员会、怀柔区市政管理委员会、怀柔区城市管理监察大队、怀柔区安全生产监督管理局“强行拆除其设置的广告牌违法并附带行政赔偿”一案。庭审当天,国家行政学院的110名学员也到庭旁听审理。     

“十二五”以来中国应对气候变化的行政手段评估

在中国应对气候变化政策体系中,目标责任制和淘汰落后产能这两项行政手段具有核心地位。充分认识其作用机制,阐述其优势与不足,对于中国碳减排政策的优化设计意义深远。本文遵循气候变化评估报告的原则和方法,以国内外公开发表的相关文献为基础,评估了这两项政策的作用机制、政策有效性以及存在的问题。结果显示:目标责任制和淘汰落后产能这两项行政手段具有高度的有效性。这些行政手段顺应了中国的各项体制机制,确保了中国应对气候变化目标的实现。具体来看,节能降碳目标责任制通过明确地方政府作为节能降碳政策执行主体的责任,改变了原有的官员激励体系,强化了政府对既有政策的执行,还促进了地方政府和企业各项节能降碳制度的形成。淘汰落后产能以目标责任考核为基础,结合各种激励政策,在节能降碳、化解产能过剩等方面发挥了巨大效应。尽管行政手段在温室气体减排中的作用非常有效,但是这种自上而下的压力传递机制难以真正内化为地方政府和企业开展节能降碳工作的自发性力量。此外,由于节能降碳目标的层层分解,县级及以下政府承担了与其行政管理权限并不匹配的责任。在压力体制下,过剩产能的市场退出障碍和地方政府、企业产能扩张的冲动依然存在。未来应结合行政和市场手段的优缺点,综合施策,促进温室气体减排长效机制的形成。     

『不作为』是一种伤害

政府行政部门的“不作为”,是法律上的一种“伤害”行为,是要负法律责任的。 日前,美国最高法院公布了一个被称为近年来对环保问题影响最大的案件的裁决．以5比4推翻了联邦地区上诉法院对“马萨诸塞州等诉国家环保署案”的裁定,