浅谈环境管理五大手段

环境保护是当今人类社会的热点问题,环境质量的好坏是人们极为关注的事情。要实现环境质量的真正好转,必须强化环境宣传教育、法律法规。经济、行政干预、科学技术五大管理手段,才能实施可持续发展战略,造福子孙后代。 一、宣传教育手段 俗语说,有什么样的认识,就有什么样的行动,实践从认识开始。所以说,要搞好环境管理,首要的任务是抓好环境宣传教育。通过环境宣传教育手段,把环境保护知识、法律法规、科学技术、经济杠杆、行政干预措施通过广播、电话、报刊、会议、办班培训、文化娱乐活动等形式进行广泛的宣传,使每个领导者、法人乃至每个公民都懂得     

行政机关提起生态环境损害赔偿诉讼的理论争点及其合理解脱

为深化环境司法改革和推进生态文明建设,我国于2018年1月起开始试行生态环境损害赔偿制度。行政机关提起索赔诉讼是生态环境损害赔偿制度的突出亮点,具有鲜明的中国特色与创新意涵。然而,目前试行中的生态环境损害赔偿诉讼却暴露出诸多理论缺陷与实践难题。在理论上,将"物权化"的自然资源国家所有权作为该项新型诉讼的理论基础,在性质识别与救济逻辑上均存不足;在实践中,行政机关跳过其行政管制手段而直接提起索赔诉讼实则会导致行政权与司法权的错位,而且与既有环境公益诉讼制度之间难以协调,甚至会形成"碰撞"和"冲突"。为破解上述难题,应当明确将宪法层面的国家环境保护义务作为行政机关提起索赔诉讼的理论基础,构建"行政管制优先、索赔诉讼兜底"的协调互补的生态环境损害救济机制,同时确立生态环境损害赔偿诉讼优先于环境公益诉讼的顺位规则。     

地源热泵技术在天津港推广运用的前景初探

天津港区现有的供热(包括洗浴、饮水等)系统基本上是由各行政单位的燃煤锅炉承担，其供热管网也布置在本单位的范围内。煤烟污染严重，能源浪费大，安全隐患多的现象比较突出。近年来，天津港陆续进行了东突堤锅炉房联网改造、二公司局部集中供热改造等项目，上述现象正在得到逐步地改善。然而，由于天津港有着特殊的工作特点和实际情况。从供热角度讲，天津港区可分为可进行集中供热的区域和难以实现集中供热区域两大部分。     

怎样通过行政手段处理环境损害赔偿纠纷？

随着人们环境意识提高，环境损害赔偿纠纷正逐渐成为一种常见的损害赔偿纠纷，如何正确处理和解决好这类纠纷已成为普遍关心的问题。大量实践表明，通过行政机关处理这类纠纷是一条便捷有效的途径。《中华人民共和国环境保护法》第４１条第２款规定：“赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理。”由此可见，环境损害赔偿纠纷的行政处理程序是一种法定程序，这一程序因当事人的请求而启动，只有环境保护行政主管部门和依照法律规定行使环境监督管理权的部…     

论环境污染纠纷的行政处理决定及提起诉讼的法律性质

通过法学理论及执法实践，分析了环境污染纠纷的行政处理决定及不服该决定提出诉讼的法律性质。     

"绿色行政"与ISO14001环境管理

“绿色行政”是对环境友好的行政，绿色的行政管理活动是对保护资源、环境，实现社会、经济持续发展有利的活动。实施“绿色行政”，政府部门的工作人员必须具有很高的环境意识；必须以绿色方针政策、绿色规划与管理为基础，建立综合的决策机制；必须贯彻实施预防污染、全过程控制思想，并且要采用一个科学的管理模式（如环境管理体系）来规范运作。总之，“绿色行政”是行政管理部门的工作目标，建立并保持环境管理体系是行政管理部门实施“绿色行政”的工具和保证。     

白色污染现状及其防治对策

前言 随着现代化经济的发展和人们生活节奏的加快，塑料制品已深入到了每个家庭。这些塑料制品，尤其是一次性泡沫塑料餐具、塑料膜和塑料袋，在给人们带来便利化、卫生化之后，一旦废弃，就会对生态环境带来很大的影响，造成“白色污染”。如今“白色污染”问题已成为全球性环境问题之一。 １“白色污染”的现状及危害 塑料制品作为一种新型材料，具有质轻、耐用、生产技术成熟、成本低等优点。在全世界被广泛应用且呈逐年增长趋势，１９９０—１９９５年，世界平均增长率为８．９％，有资料显示，目前全世界塑料产量在１亿吨左右，而我国…     

略论“限期治理” 的性质

实践中存在将“限期治理”作为行政处罚手段加以运用的现象.从行政处罚的一般特征、“限期治理”立法意图、行政行为法理、行政管理相对人权利义务消长等方面分析,就能明了“限期治理”乃是有权管辖的人民政府的一种具体行政行为.正确认识“限期治理” 的性质,才能克服错误运用“限期治理” 的倾向.     

建设项目环境影响评价资质管理办法

第一章 总则 第一条 为加强建设项目环境影响评价管理，提高环境影响评价工作质量，维护环境影响评价行业秩序，根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，制定本办法。     

环境行政复议的若干基本问题

1989年12月26日通过并开始实施的《中华人民共和国环境保护法》,正式规定了环境行政复议制度。1990年10月1日开始实施的《中华人民共和国行政诉讼法》,将行政复议作为行政诉讼的前置阶段,作了一般性的原则规定。为了配合《行政诉讼法》的实施,《中华人民共和国行政复议条例》也即将出台。因此,根据行政复议的一般理论,研究环境行政复议,无论是对于