矿地复垦执行保证金的法治化问题研究

矿地复垦的市场调控失灵导致负外部性经济效果,政府命令与控制型因信息和寻租而同样失灵;保证金是弥补两个失灵时基于市场的政策工具,但要与矿地复垦协议共同使用。保证金的功能是担保矿地复垦合同的履行。复垦合同属行政管理中相对人自愿诺成行为,具有行政与民事的双重属性。行政机关的优益权和矿地验收决定等引起的争议属行政纠纷,救济要平衡合同主体双方,矿山利益和公共利益都要保护。这一切都要依靠理论研究、体制改革、培育中介机构等系列基础工程。     

试析行政问责制在灾害事件中的表现形态——以5.12汶川震灾为例

行政问责制是为了加强行政官员的责任感,由行政问责主体对各级行政官员在工作中的故意或过失造成的不良影响和后果进行责任追究的制度。它作为一项有利于建设廉洁、高效、有作为的责任政府的制度是我国行政制度上的进步。它理应以法治的精神、体现正义的程序实现它预想的效果,但我们看到在重大灾害事件中的行政问责往往有着不同于惯常的表现形态。本文试从行政问责在5．12震灾中的表现形态入手,分析这些特殊情景下的表现形态的特点,并对更好地实现法治精神下的问责制提出学理上的思考和建议。     

Westpac直升机生命救援服务公司简介

Westpac直升机生命救援服务公司是目前世界上创办时间最长的从事直升机生命搜索和救援服务的公司,该公司是由澳大利亚海岸生命救援公司于1973年发起的,主要投资人是Westpac银行,因此以该银行的名字命名。Westpac直升机生命救援服务公司的主要服务范围是澳大利亚和新西兰,它是一个非盈利性的组织,长期以来无偿为两国的民众个体提供一周七天,一天24小时全天候的生命搜索、救援服务和空中医疗服务,任何时候有需求都可以直接拨打它所提供的服务电话,公司会在最短的时间里派去救援人员。     

“秸秆变宝”技术江苏走在全国前列1吨秸秆可“吐出”100千克酒精

每到秋收时节,秸秆焚烧形成的满城烟雾令人苦不堪言,目前这一情况有望得到缓解。记者昨天获悉,苏州中能科技有限公司的研究人员通过4年的研究,以玉米秸秆等农业废弃物为原料生产出了生物质酒精、木糖醇、纸浆、有机肥和果树营养液,这一技术全国领先,而且整个生产过程无污水、无废气、无废物,实现了真正的“零排放”。     

Strawberry代工厂爆炸事故

2011年的一个普通周六,下午3点20分左右,正是人们享受周末闲暇的时候．滨海市上林区安全监管局局长卓然突然接到报告,得知工业区里一家企业发生爆炸．人员伤亡情况不明。他当时心里就咯噔一下,爆炸事故可大可小．情况严重的话很可能造成群死群伤。他联系了几名同事,匆匆赶赴事发现场,途中又接到报告称有十几名伤员,伤势均不重,没有生命危险。卓然稍稍松了口气．想着万幸没有造成人员死亡。     

烽火星人助力中国标准化研究院移动信息化建设

目前,南京烽火星空通信发展有限公司联合北京电信为中国标准化研究院打造的“基于3G和广域无线互联的移动办公系统”正式上线。作为国内行业标准的制定机构和信息化建设的排头兵,中国标准化研究院一直走在信息化建设的前列,近年来,随着3G互联网的飞速发展,移动办公的需求越来越迫切,同时,     

《环境保护法》的困境及修订展望

现行的《环境保护法》在立法和执法方面均存在很多问题。在立法上过时,与其他法律存在重复或冲突;在执法上很多时候环保行政机关难以获得法律授权,环保行政机关的地位也比较尴尬。《环境保护法》修订的目标和方向应该是定位为环境保护领域中的基本法或是母法,从一部执行法转变到政策法,从侧重污染防治转向污染防治与自然(资源)保护并重,从调整管理相对人的角度来转向调整行政管理者本身,把一些在中国已经比较成熟的、并且国际上也比较通行的制度和理念吸纳进去。     

规范人员行为 预防事故发生

"违章是事故之源,违章是安全生产中最大的风险"。在电力企业安全生产工作中,违章作业在发生事故的原因中占到了绝大多数。这种"明知有危险却仍然去做"的行为就像一颗藏匿在暗处的炸弹,随时都可能给企业的安全生产、作业者本身和家庭造成不可逆转的损害,因此反违章工作成为安全生产     

安全教育从细节抓起

编辑同志您好:前段时间,笔者下基层,路过扬州市广陵新城的一个建设工地,工地上围了不少工人,笔者出于好奇,也过去一看究竟。原来是广陵新城出了一起意外。一名工人的左脚被一榀钢梁压住,血流不止,现场一片狼藉。听     

单位作为消防行政管理相对人探析

单位作为消防行政管理相对人具有模糊性。在消防行政管理领域中,对消防行政管理相对人是单位还是个人定性不准确,容易侵犯相对人的合法权益。本文对单位的概念和内涵进行了探讨,对单位的外延进行了列举,并针对《消防法》的不足提出了立法修改建议。