柳州：规范人力资源社会保障行政处罚自由裁量权

广西壮族自治区柳州市人力资源和社会保障局近日在全区率先出台了规范该系统的《行政处罚自由裁量权适用标准（试行）》,根据行政相对人（用人单位或个人）违法行为情节和危害后果的轻重程度,对45种违法行为的行政处罚裁量权进行了细化和量化,严格控制行政处罚自由裁量度。     

操作规程是否有统一标准？

编辑同志： 《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监总局第15号令）第四十四条第（一）至（三）项指出：违反操作规程或者安全管理规定作业的;违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的;发现从业人员违章作业不加制止的,给予警告,     

安全生产行政执法案例分析一

案例：2006年4月29日“某市江北船舶快速修造厂”发生爆炸事故,事故调查中发现该企业存在6个方面的安全生产问题,即责令限期停产整顿,并作出相应的行政处罚。2006年5月10日,根据该企业的要求,由分管局长和分管业务科长及科员共计三人,在镇安全助理陪同下对该企业整改情况进行验收。经验收,该局发出“安监复字（06）9号整改情况复查意见书”,同意该企业边整改边生产,并提出五条具体整改意见。2006年10月25日,该企业因操作工无操作证焊接,导致发生爆炸事故,造成两死一伤的严重后果。     

这笔罚款该由谁来负担

刘某是某私营纺织厂的一名梳棉工,2006年3月的一天,他在梳棉机上操作时,在刚切断电源、机器因惯性尚未停稳的情况下,急于用手指去扣拿嵌入机器的废棉花,结果右手除拇指外的其他四指被转动着的滚桶滚齿轧烂、轧断。经住院手术处理后,被鉴定为重伤7级伤残。安监部门对该厂处予3000元的行政处罚。     

对安监总局第15号令的理解与探讨

安监总局新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》（以下简称《办法》）自2008年1月1日施行以来,全省各地掀起了学习热潮。《办法》的公布实施是健全安全生产法律、法规和规章体系,加快形成规范的安全生产法治环境的重要环节．对于进一步惩治安全生产违法违纪行为,强化各级安监机构依法行政,规范安全生产行政处罚,促进安全生产状况稳定好转具有重要意义。为全面正确理解《办法》内容,笔者就《办法》有关内容与安监系统的同仁商榷。     

每期一案:安全生产行政处罚级别管辖与处罚的批准

案情2007年1月28日,某县安监局接到群众举报,反映一家烟花爆竹批发销售企业私自销售非法生产的烟花爆竹。执法人员立即行动,在现场检查中发现,该家烟花爆竹批发企业的仓库内储存了非法生产的特装大地红15箱、烟花26箱、擦炮18箱。这是一     

每期一案:告知期限未到实施处罚属程序违法

案情2008年4月30日,甲县安监局执法人员对A矿山企业进行执法检查时,发现该矿存在以采代建违法行为。通过调查取证,执法人员查清了违法事实。     

劳动保障行政处罚适用留置送达需注意细节操作

《关于实施（劳动保障监察条例）若干规定》第三十八条规定,劳动保障监察限期整改指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书应当在宣告后当场交付给当事人;当事人不在场的,劳动保障行政部门应当在7日内依照《民事诉讼法》的有关规定,将劳动保障监察限期整改指令书、劳动行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书送达当事人。