浅述环境行政执法公示制

各地环境保护部门正根据政府法则部门的要求实施环境行政执法公示制。本文对环境行政执法公示制的概念 ,程序等相关问题以及组织实施环境行政执法公示制进行了探讨。     

论环境行政执法的特点、依据和内容

一、环境行政执法的特点环境行政执法,是指各级人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门(以下通称环境行政执法机关),依据环境保护法律、法规,对环境保护活动进行监督管理并处理环境违法行为的一种行政行为。环境行政执法作为我国行政执法的重要部分,毫无疑问,它具有一般行政执法的共同特征,但是,由于环境行政执法的特殊性,又使其与一般行政执法不同而具有自身的特点。     

谈谈环保执法人员应具备的基本素质

随着社会主义法制进程的整体推进和人们法制观念的不断增强，对行政执法人员的要求也越来越高，执法人员的素质高低，直接关系到执法力度的加强和削弱，在强化依法治国的今天，全面提高执法人员的总体素质，是顺应新形势下执法工作的迫切需要。为此笔者就一个执法人员应具备的素质谈一点个人的见解。     

中国环境行政执法能力建设现状调查与问题分析

环境行政执法能力建设正成为中国环境行政管理体制建设的一个重点.中国已建立起一个四级环境执法体系,最新成立的区域环境督查中心标志着中国环境行政执法体制建设又迈出了新的一步.对85个执法机构,162家企业就环境行政执法机构的人力投入、资金支持、技术保障、执法手段、执法产出、执法阻力、社会动员和企业激励8个方面进行了问卷和访谈形式的调查.从省、市、县三级执法角度全面分析了中国环境行政执法各方面存在的问题.研究认为,中国的环境行政执法总体而言已经建立起一个完备的框架,各地对环境执法日益重视,环境行政执法能力得到了提高;但是环境行政执法随着经济发展、公众环境意识的提高面临着越来越大的压力,承担的任务也更为繁重.为了应对挑战,环境法律、体制和各方面的投入以及执法理念都要进一步改进.     

弱小市民抗衡摧毁力量—谈跨国公司与环境运动

随着越来越多的社会推动力从国家转移到跨国公司,世界地缘政治力量制衡在过去二十年里发生了巨大的变化。你也许曾见过一则被广泛援引的事实,即几年前在全世界100个最大的经济实体中,49个是国家,51个是跨国公司。但是,就在跨国公司对人类生活造成深刻影响的摧毁力量变得愈来愈大时,令人吃惊的事情发生了。一些强大的跨国公司能够轻易地贿赂政府官员,甚至不听从政府的管制,但在弱小的市民组织面前,它们的经营发展却陷入停顿。     

努力推进环保依法行政

“依法治国”、“依法行政”是在社会 主义市场经济条件下我们国家的治国 方略。淮安市环境保护局在执法工作中 紧密结合自身特点，建立行政执法责任 制，推行政务公开，努力推进环保依法 行政。通过几年的运行，取得了一定的 效果。 推进行政执法责任制的实践 健全和完善机制在组织保障上，坚 持统一认识、加强领导。成立了行政执 法责任制领导小组，按照“全方位、高起 点、高标准、高质量”的要求，认真组织 实施，使行政执法责任制的建立有了组 织保证。在工作思路上，坚持以窗口单 位为龙头，带动全局工作开展。采取“先 试点、后铺开…     

脱节与冲突得以解决

基于在我国行政执法拥有较多体制上的实力，且管理程序有极大的灵活性，在经济利益杠杆的调整及法理与情理的权衡下，出现了一些在行政处罚与刑事处罚之间打擦边球等现象。现在国家和河北省相继出台了两个规定，解决了环保执法与刑事司法的脱节与冲突。     

我省的《规定》有四个突破

关于行政执法机关向刑事司法机关移涉嫌犯罪的案件，我国《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》以及国务院出台的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等均做出了规定。上述规定对环保部门向公安机关和人民检察院移送涉嫌环境犯罪案件同样适用，但从实际情况看，涉嫌环境犯罪案件移送制度在实践中还存在不少问题，突出表现在许多涉罪案件未能进入刑事司法程序，行政执法过程中以罚代刑现象普遍，严重阻碍和抑制了刑罚在环境保护领域作用的发挥。     

浅述环境行政执法公示制

各地环境保护部门正根据政府法则部门的要求实施环境行政执法公示制。本文对环境行政执法公示制的概念，程序等相关问题以及组织实施环境行政执法公示制进行了探讨。     

推行处罚说理，体现“人性化”监管—海门市安监局推行说理式行政处罚文书工作的做法

2007年8月，海门市安监局结合实际，积极探索，大胆创新，全面启动推行说理式行政处罚文书工作，实现了执法责任化，责任制度化，处罚文书说理化，监管工作人性化。通过推行说理式行政处罚文书，提升了行政执法机关的形象，提高了行政执法人员的业务能力和逻辑思维能力，消除了被处罚对象与行政执法机关的对立情绪，