行政问责切忌简单化

近日,重庆市政府根据《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》,对"4·23"特大交通事故负相关责任的政府及部门实施了行政首长问责制,问责结果为北碚区政府、重庆市交委、重庆市国资委、重庆市公安局、重庆市质监局等5个单位受到市长诫勉处分.     

"关口前移重心下移"全面推进安全生产基层监管工作——泉州市丰泽区加强基层安监队伍建设和委托街道行政执法实践调研

丰泽区安监局自2002年4月成立以来,针对基层安全生产监督管理工作薄弱环节,"关口前移、重心下移",狠抓基层安全监管队伍建设,在丰泽区委、区政府的大力支持下,在街道办事处和社区设立专职安监员,完善区、街道办事处和社区三级安全生产监管网络,有力地促进了全区安全生产工作的深入开展.使政府对企业的安全生产监管职能进一步落到实处.在2004年全国安全生产工作会议上,丰泽区安监局被国家安监总局授予"安全生产监督管理先进单位",2006年又被福建省政府授予"创建安全生产合格乡镇(街道)活动组织奖"称号.     

第一部《环境教育法》的诞生地——记美国环境教育

环境教育对于各国政府和教育行政机构来说都极为重视。许多国家为推行环境教育均成立专职机构从事政策之厘定,计划之规划,资料之沟通以及网络之建立。同时,各国教育行政机构,还都制定文件,发布指示,强调把环境教育并入中小学课程,有的国家还设立了独立的环境教育课,可见环境教育已经到了一个国家倍受关注的程度。因此,今后我们不定期推出各国的环境教育的先进经验,希望能为我国的环境教育事业起到一定的借鉴作用。     

事故报告和调查处理工作必须依法规范

事故的报告与查处,始终是生产安全监管工作的重要环节。自1989年以来,这项工作一直按国务院34号令和75号令在进行。但是,随着经济社会的转型和经济实体所有制形式和组织形式的多元化、多样化、复杂化,同一经济组织多种所有制的并存,经济组织的内部管理和决策机制也随之多样化、复杂化;另外,私营、个体等非公企业在数量上的巨增,特别是《安全生产法》实施以后,使企业成了法定的生产安全的责任主体,这些新形势、新情况的出现,也给生产安全监督管理部门提出了新问题。与此同时,经济持续快速发展,生产领域安全形势越来越严峻,特别是矿业、建筑业、危化行业、交通运输行业等,事故多发。加之生产安全监管体制和监管主体从上纠下的根本变化,以及社会各界对于事故报告和查处的高度关注,对各级政府进一步规范事故管理提出了更高的要求。为了适应这种客观现实,中央政府在总结经验的基础上,针对生产领域事故报告和调查处理的若干问题,于2007年4月9日,出台了一部全面、系统的行政法规,即《生产安全事故报告和调查处理冬例》。为了及时准确的宣传好、贯彻好这部行政法规,从本期起,本刊特约国家安监总局政法司副司长石少华先生对这部法规进行连续解读,以飨读者。     

人的不安全因素是事故形成的内因

安全事故是由人的不安全行为和物的不安全状态而引发，而人的不安全行为和物的不安全状态是由于人的缺点造成的。由于人们自身的缺点和对客观事物认识的不足和错误，都会在生产过程中的某一个环节暴露出来，人的因素是人的行为的内因，环境因素是人的行为的外因。安全管理人员的责任就在于尽量帮助从事工作的人们纠正缺点，克服缺点，减少事故，尽可能的杜绝人身伤亡和重大设备损坏等恶性事故的发生。     

内蒙古阿旗地震局组织干部职工参加二00七年度普法考试

2007年11月3日上午，内蒙古自治区赤峰市阿鲁科尔沁旗地震局组织除地震监测值班人员以外的全体干部职工参加全旗五五普法考试，考试内容为五五普法必学法律《宪法》、《行政许可法》、《物权法》等，这既是全民普法规定的任务，又是提高干部职工法律意识的督促措施，     

氯碱企业事故应急处理预案管理的思索

论述了提高氯碱企业管理人员和职工的安全生产法制观念,积极探索与研究企业在市场经济条件下的安全生产工作的新途径、新经验和新方法以及建立应急管理体系的重要性.     

环境行政主体违法问题的对策研究

纵观我国环境行政执法的现状,通过对环境行政执法过程中违法行为的原因探究, 对环境行政主体违法问题进行分析,并提出对策。促使经济发展进程中的环境保护法律责任制度建设得到不断完善和创新。     

建筑企业专职安全管理人员现状调查与分析

建筑业是我国重要的支柱产业之一，近年来，建筑施工安全事故频频发生，影响了我国建筑业的发展和行业形象。建筑施工企业专职安全管理人员素质的高低直接关系到建筑安全生产目标的实现，因此，笔者5年来通过对三省一市多家建筑施工企业专职安全管理人员基本情况的调查和分析，发现建筑施工企业专职安全管理人员队伍在专业构成、学历结构、职称结构和人员数量等诸多方面存在的问题，并剖析了问题产生的原因，其目的在于提醒建筑企业负责人加强专职安全管理人员队伍建设，避免人为因素导致建筑安全事故的发生。     

安装布线系统应该注意的问题有哪些？

电缆系统是针对楼主的便利而设计施工的，但楼主和设施管理人员通常都没有关于房间内部的专业知识或者措施来保证电缆系统合适的设计与安装。总承包商及建筑管理人员对电信电缆一般来说也不是专家，也不能兼顾楼主及各种相关团体的最大利益，这些团体包括：终端用户、信息系统部门、电缆系统的设计者以及建筑师。