持续不断夯实筑牢安全根基--贵港市2019年安全生产工作综述

2019年,贵港市应急管理局(安全监管局)以党建为引领,全面压实安全生产责任,狠抓应急管理和安全生产工作各项措施落实,大力开展危化领域及重点行业领域安全生产专项整治工作,持续保持打击安全生产违法行为的高压态势,全市安全生产形势保持总体稳定,全市各类事故和死亡人数与去年同期相比均有所降低。     

苏州市:筑牢安全红线 严守安全底线

2019年,苏州市应急管理局牢固树立安全红线意识和底线思维,狠抓安全生产和消防安全工作不放松,全面防范化解重大风险隐患,实现了年初制定的“两升两降”目标。筑牢责任体系加强源头管控紧扣安全生产主题,苏州市委、市政府全年召开市委常委会、市政府常务会议22次,组建14个安全生产专业委员会并常态化运行。     

我省安全生产培训机构建设探究

安全培训机构建设是安全培训工作的重要支撑,自2013年安全培训机构资格认可行政审批项目取消后,为进一步加强安全培训机构从业行为监管,督促安全培训机构依法依规开展教学活动,原国家安监总局多次发文要求各地区进一步加强安全培训管理工作。本文以江苏省安全培训机构为研究对象,分别从机构性质、硬件投入、师资配备、培训质量、市场秩序等方面对培训机构建设工作现状进行分析,探讨了机构建设方面存在的不足及其原因,并提出针对性的对策建议%以期促进安全培训机构市场持续和规范发展。     

动态

常州市依法行政取得成效常州市应急管理局因“案卷行政执法程序规范,重点环节音像记录完备、复制件相关要素齐全,行政处罚自由裁量基准完善”,被常州市全面推进依法行政工作领导小组办公室评为“2019年度行政处罚和行政许可案卷优秀单位”;执法支队许金平、蒋宏伟经办的常州顺洋工业设备安装有限公司、王贵龙使用伪造特种作业操作证行政处罚案卷被评为“2019年度十佳行政处罚和行政许可案卷”。     

数字

苏州市10个安全生产督导组全部进驻.苏州市委、市政府决定从2020年2月起至12月底在全市开展安全生产督导工作。目前,全市10个督导组已全部进驻。此次督导工作分三个阶段进行,将重点督导安全生产“三个责任”落实情况、危化品安全综合治理工作落实情况、专项整治行动落实情况等方面工作。此次安全生产督导工作设置统一群众举报电话专线(0512-66612919)和专用邮政信箱(苏州市0041信箱),每天将有专人受理群众来电、来信举报。     

紧扣“两个不放松”标本兼治深入推进安全生产专项整治

省长吴政隆日前主持召开省政府常务会议,研究落实《国务院督导组关于江苏安全生产专项整治集中督导情况通报》具体意见;部署重点行业领域安全生产专项整治工作。会议指出,要清醒认识到我省安全生产工作距离总书记和党中央、国务院要求,距离人民群众期盼,距离本质安全的目标仍有较大差距,在落实到“最后一公里”上仍有较大差距,必须深入学习贯彻习近平总书记重要论述重要指示精神。     

端态度 看亮点 寻不足

笔者认为,安全生产工作总结在企业的安全生产工作中起着举足轻重的作用,无可替代。企业可通过端态度、看亮点、寻不足、重考核4方面做好安全生产工作总结,使其发挥应有的作用,避免流于形式。首先,端态度,求真务实,杜绝照抄照搬。无论是企业级、部门级还是班组级的安全生产工作总结,相关人员都必须端正态度,正确认识到安全生产工作总结是为了更好地梳理、归纳、分析之前工作的“不足”与“亮点”。     

以“表单化”为基础 注重寻找规律

笔者认为,企业想要避免安全生产工作总结流于形式,应将安全生产工作总结“表单化”,并尽可能地寻找其中的规律。第一,将安全生产工作总结表单化。尽管安全生产工作总结并不等同于简单罗列事例、数据的“流水账”,但这种“流水账”却往往是对安全生产工作总结进一步“深加工”的基础。对此,笔者建议,企业应将安全生产工作总结“表单化”,形成“事例的描述归纳、量化数字、经验亮点的提取、对不足的认识、工作的改进”这一基本模式。     

重视基层环境监测工作安全防护

环境监测是环境保护工作的基础性工作之一,基层环境监测部门的监测对象主要针对废气、废水、噪声、固体废物以及厂区和周边土壤等各类污染源,且数量往往较大。近年来,随着国家、社会对环境保护工作的关注度不断提高,基层监测部门的环境监测工作量骤增。同时在实践中,不论是实验室内,还是室外现场监测,各类安全问题也开始凸显。实验室内的安全问题主要涉及实验室内各类化学品、仪器设施、玻璃器皿以及压力容器等可能导致的伤害。     

安全文化

安全,需要久久为功,没有良好的安全文化氛围,安全生产工作显然难以做好。安全文化建设对推动企业安全生产形势根本好转具有重要的现实意义,在我国,多数企业很早就开始了安全文化建设,其中一部分企业的安全文化建设很成功,也有不少企业安全文化水平依然处于较低层次。为了促进安全文化建设的交流与发展,同时也为了响应《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)和《安全生产“十三五”规划》(国办发〔2017〕3号)的相关要求,本期特策划“安全文化”专题。