不确定法律概念在核能法上的正当性

德国核能法基于最佳危险防止与风险预防原则以及动态的基本权利保护原则,运用不确定法律概念,来实现国家责任界定功能、预防标准功能、容纳功能、减负功能和动态的基本权利保护功能。通过这种方式．既可以减轻立法机关的负担,又可以更好地实现公民权利的保护,这是核能规制对立法机关提出的要求。在中国,虽然未必如德国核能法采用“科学与技术的水平”条款．但开放性的核能法结构乃是面对核能规制的因应之道。因而,立法机关不仅在核能规制中有特定的责任范围,还在规制的形式上应做出调整。     

Climate Change Responsibility and China＇s Endeavor

The problem of climate change is a global challenge. It is closely associated with social development and human survival, and it has a significant impact to all countries on energy develop- ment, economic competitiveness, technological innovation, and way of life. In recent years, with the rapid economic development in China, there is a rumor that the rapid growth of China＇s carbon dioxide emission offset the efforts of the international community in reducing emissions, and China should bear the international responsibility corresponding to its significant role in greenhouse gas emission, which obviously are unfair and not objective. As this paper reveals, ＂China environment responsibility＂ that is the socalled ＂China environment threat＂ or theories, China has made a positive contribution to addressing the climate change in the past and China will still be the backbone on the protection of global climate in the future.     

四川华蓥山广能集团蓥峰特种水泥有限责任公司

蓥峰水泥公司座落在风景秀丽的华蓥市天池湖畔,沪（上海）蓉（成都）高速公路从公司门前通过并有出入口,为公司的产品运输提供了极为便捷的交通条件。蓥峰水泥公司的前身是四川省华蓥茬峰特种水泥厂,隶属于四川省煤炭产业集团所属的广能公司。改革的浪潮让原华蓥山矿务局的一群煤矿人从母体中剥离出来,在华蓥市天池镇白果坝的一片乱石岗上,于1997年建起了蓥峰特种水泥厂,2002年改制为国有控股公司,2003年3月,设计年产水泥25万吨的二期扩能技改工程建成投产。     

美国的环境质量为什么高

美国的环境质量总体非常好,这除了得益于先天优越的自然条件外,与美国环保工作的高成效有关——政府、企业和公众之间,形成了“共同但有区别的责任”。政府的作用,主要是投资、规划和监管（立法和执法）。企业方面,多数大企业都很重视社会责任．环保资助、污染补偿做得比较好。除了企业,非盈利机构、社区等对环保的投资也相当大,其资金主要来自老百姓提供的捐款。     

用“三个所有”诠释“安全第一”

曲靖市是云南省的资源大市和工业强市,也是全省安全生产工作的重点市和难点市。2007年初,曲靖市委、市政府提出安全生产“三个所有”的要求,即：所有的工作要把安全生产放到第一位,所有的工作责任首先要落实安全责任,所有的发展投入首先要保证安全生产的投入。     

国务院安委会办公室关于进一步加强道路旅客运输企业安全生产管理工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：近期,道路交通事故多发,特别是运输企业一次死亡10人以上重大道路交通事故连续发生,给人民群众生命财产造成重大损失。这些事故的发生,充分暴露出一些地方安全生产责任不落实、企业安全管理薄弱、驾驶员违法违规行为严重、责任追究没有起到警示教育作用等突出问题。为切实汲取事故教训,坚决遏制和防范群死群伤恶性道路交通事故的发生,现就进一步加强道路旅客运输企业安全生产管理工作通知如下：     

工程技术管理人员安全生产责任的落实

安全生产责任制度,是现代企业工程施工安全生产工作的基本制度,是落实企业安全生产主体责任、规范安全管理流程的基本法则。每一个建筑施工企业都会制定出从企业董事长、总经理到各个管理岗位,直到基层作业人员的安全生产责任制。在施工现场安全生产工作中,工程技术人员的安全责任落实是安全管理链条的重要环节。     

广西水产畜牧局制定安全生产隐患排查治理工作方案

近日,广西水产畜牧局制定（2008年广西渔业安全生产隐患排查治理工作方案》。主要内容：落实安全生产责任、措施的薄弱环节;渔业船舶适航安全、渔港安全基础设施配置、运行及渔港安全措施的隐患,安全监管存在的突出问题;渔民安全生产教育培训的薄弱环节。隐患排查治理时间为：（一）2月至4月全面排查。对照隐患排查治理重点内容,结合当地实际,集中力量对辖区渔业安全隐患进行全面排查。（二）5月至9月再排查与整改阶段。继续开展、完善、推进隐患排查工作,全面开展隐患治理整改工作。     

建设资源节约型、环境友好型社会:基于新制度经济学的视角

建设资源节约型、环境友好型社会,需要在人与自然和谐发展的共有信念下,通过制度创新和制度变迁,实现个体理性向集体理性的收敛。制度变迁是构建资源节约型、环境友好型社会的关键所在,而制度变迁的内在机理是资源相对价格和人们消费偏好的变迁。通过强制性制度变迁,建立完善的法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和激励约束机制,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式;通过诱致性制度变迁,唤起公众的节约意识和环保意识,从而提升整个社会的环境责任感,让足够的认知成为公众自觉行动的能力。     

关于环境污染责任保险工作的指导意见

编者的话:为贯彻落实<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(国发[2005]39号)、<国务院关于保险业改革发展的若干意见>(国发(2006]23号)、<国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知>(国发[2007]15号)精神,加快建立环境污染责任保险制度,进一步健全我国环境污染风险管理制度,国家环境保护总局、中国保险监督管理委员会于2007年12月4日发布了<关于环境污染责任保险工作的指导意见>(环发[2007]189号),全文如下.