“一把手”工程及责任

在刚刚过去的2004年里，各地在贯彻落实国务院安委会下达的安全生产控制指标方面，花费心血，落实责任，制定相关法规和措施，创造了很多经验。     

成都市采取五大措施促进城乡就业

近日，四川省成都市委，市政府出台了《关于促进城乡充分就业的意见》（成委发[2005]33号），提出完善劳动力市场．完善就业培训体系、完善再就业援助体系，完善就业优惠扶持政策体系、完善目标责任考核体系等五大举措，全面建立并深入推进城乡一体化的就业体系，促进城乡广大人民群众比较充分的就业。     

破产企业伤残职工合法权益的法律救济

案例 2003年11月，某水泥集团公司因经营管理不善，长期亏损，无法清偿到期债务，经债权人申请，该企业被宣告破产还债。清算组在清算过程中始发现，该破产企业尚有10名伤残职工未处理，主要有以下两种情况：一是破产企业职工因工致残时，破产企业为逃避当地劳动保障部门责任追究，隐瞒发生伤残事故事实，在支付给伤残职工部分费用后，以另行安排伤残职工工作岗位为条件，     

中国人民大学法学院黎建飞：正确理解工伤保险中的“无过错责任”原则

在工伤赔偿上，经历了劳动者个人责任时期，雇主过失赔偿时期，最后确立了无过错赔偿原则，即劳动者受到工业伤害负伤、致残、死亡，不管过错出自何人，雇主均有义务赔偿劳动者的经济损失。该原则从工伤责任认定的责任归属上否定了过错责任原则，已成为工伤保险法律制度公认的原则。     

全省安全生产电视电话会议要求——严格安全责任 确保今冬明春生产安全

去年12月14日．国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，重点部署今冬明春安全生产工作。会议结束后，省安委会紧接着召开电视电话会议，副省长、省安委会主任李全林出席会议并讲话。     

危险化学品：生产安全出路何在？——兼议危险化学品生产事故的预防

企业在生产、使用危险化学品过程中，存在着发生火灾、爆炸、灼伤、中毒等事故的潜在危险．一旦发生火灾爆炸事故，往往容易造成多人伤亡．给企业带来灭顶之灾，也会给职工的生命安全和财产造成重大损失，此类事故并不少见。企业作为安全生产的责任主体，更应该加强危险化学品生产事故的预防，以促进企业的可持续发展。企业如何才能有效预防事故?笔在危险化学品的监管工作实践中，体会到：     

交通事故责任认定之问题和对策初探

《道路交通安全法》确定交通事故认定书的证据属性，从一定程度上改变了原有交通事故处理行政裁决之定性，由此导致对原有交通事故处理责任认定、申请复议之旧有程序模式的重构。但是对于公安机关交通管理部门履行事故处理职责均无明确规定，法律规定之不确定性给交通事故处理实践带来许多新的矛盾。     

合理还是谬误——评《工伤保险条例》的几款规定

在交通事故中负全责也能认定工伤在交通事故伤害中承担主要甚至是全部责任,仍然可以认定为工伤,肇事者自己造成的伤害却要由社保机构或者用人单位负责赔偿,这让不少人觉得不可思议。《工伤保险条例》(以下简称《条例》)恰恰作了这样的规定。《条例》一改1996年《企业职工工伤保险试行办法》“无本人责任或者非本人主要责任的道路交通机动车事故”才可能认定工伤的规定,明确职工“在上下班途中,受到机动车事故伤害的”应当认定为工伤。按照《条例》,无论受到伤害的职工在机动车事故中承担主要责任、次要责任,还是承担全部责任、根本不承担责…     

安全生产控制指标体系中的企业责任

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)在用科学发展观对安全工作做出一系列有针对性的决定的同时,确定建立安全生产控制指标体系。这是安全工作的一项新举措。实现控制指标体系,就要将指标层层分解,将责任层层落实,但最终还要通过企业安全效果来体现。企业安全工作是基础也是关键,工作如做不好,控制指标就难以实现。体系初步建立后,在指标分解和落实过程中无疑会出现或遇到一些新的情况和问题,如企业在控制指标体系中的责任如何定位,控制指标体系如何体现对企业的控制等。正确认识这些问题,将有助于体系的逐步完善…     

《固体废物污染环境防治法》修订的新亮点——生产者延伸责任制度

新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》一个重大进步是规定了生产者延伸责任。生产者延伸责任的实现需要国家的宏观管理、企业的微观管理与社会公众广泛参与。建立生产者延伸责任制度对于我国的经济发展社会进步与环境保护有重要意义。