城市生态环境保护中的权责研究

政府作为城市生态环境保护的第一责任人应当认真依法肩负起自身的职责。虽然《环境保护法》对政府责任进行了明确,但是由于各等级法律规范对于政府权责的规定尚存在一定欠缺,使得政府及其部门在履职过程中存在一定的法律障碍,这在很大程度上制约了政府生态环境保护工作的开展。文章从地方环保标准制度化,扩大公民参与,健全监督、奖励和问责机制三个方面对政府责任立法的现状、存在问题和完善方法进行论述,以期对政府在城市生态环境保护中的权责规范进行探索。     

后巴黎时代中国应对"共同责任"趋势的法律对策

通过对国际气候变化治理中"共同但有区别责任原则"演进过程的分析,发现其在"后巴黎时代"呈现出明显的"共同责任"化趋势.同时,这一趋势引发了国际气候变化治理的新需求,即面对国际压力,亟需新兴发展中国家积极举措;基于制度弹性,亟需国内法补强落实;针对治理困境,亟需领导者引领集体行动.为此,中国应在"共区原则"指导下积极参与...     

既有建筑节能改造市场主体构成与社会责任履行特征

既有建筑节能改造市场有序运行需要各方主体积极参与并承担相应的社会责任,要提高社会责任履行的有效性就必须构建其市场主体社会责任共担机制。基于既有建筑节能改造市场特征认识,解构既有建筑节能改造市场主体构成及职能,概述社会责任发展历程,阐释既有建筑节能改造主体社会责任的基本内涵,揭示既有建筑节能改造主体社会责任履行基本特征,将奠定既有建筑节能改造市场主体社会责任共担机理研究的基石。     

基于FAHP的集团化企业安全风险等级评估

为提高集团化企业的安全管理能力,从安全生产主体责任绩效的角度构建集团化企业安全风险指标体系,并采用FAHP方法进行安全风险分析,划分安全风险等级;以拥有8家子公司的某防水材料集团化企业为例对该方法进行验证。结果表明：该集团化企业的风险等级为Ⅲ级,安全水平为中等。该集团化企业可根据分析结果,有针对性地实行安全管控措施,也可为优化集团化企业的安全管理体系提供依据。     

雾霾污染、经营绩效与企业环境社会责任

本文采用我国沪深两市2010—2016年A股上市公司数据与哥伦比亚大学社会经济数据和应用中心发布的PM2.5浓度数据,基于固定效应模型研究了雾霾污染对企业环境社会责任履行情况的影响。实证分析结果表明:我国各地市的雾霾污染对企业环境社会责任具有正向影响,即本地雾霾污染越严重,企业承担环境社会责任就越多。进一步的分析发现:雾霾污染会削弱经营绩效对企业环境社会责任履行情况的正向影响,即雾霾污染越严重,经营绩效对企业环境社会责任的正向影响越弱。本文的研究结论不仅揭示了雾霾对企业环境社会责任的正向影响,也揭示了雾霾污染对经营绩效和企业环境责任之间关系的调节影响。该结论对于加强雾霾治理和推动企业良好履行环境社会责任具有积极的作用。     

环境审计的理论前提:可持续发展战略下的受托环保责任

为了全面、准确地认识环境审计理论,本文紧密结合可持续发展战略的特点,在掌握了大量相关资料的基础上,对环境审计的理论前提进行了初步分析和确认,以期丰富我国的环境审计理论。环境审计的理论前提应当是可持续发展战略下的受托环保责任。     

恢复性司法在生态环境刑罚中的定位重构

传统刑事法律对生态环境犯罪的规制仅以"自由刑+罚金刑"的模式对犯罪行为人进行惩罚,却对受损的生态环境本身缺乏关注.生态环境保护的迫切需求使得恢复性司法被引入生态环境犯罪领域并得到广泛应用,它应用的理论基础包括:符合刑罚轻缓化与刑罚人道主义的发展趋势;新型环境正义观的要求;理念与生态环境刑罚的目的相契合.但恢复性司法在中...     

国家公园领域财政事权划分改革研究

随着自然保护地的整合优化和财政体制改革的深入推进,对国家公园领域财政事权和支出责任进行明确划分、界定,对于建立健全国家公园领域资金保障机制具有重要意义,有助于建立政府间权责明晰、协同有序的国家公园治理体系。本文在梳理我国国家公园领域财政事权清单、分析财政支出责任划分现状及存在问题的基础上,根据中央有关国家公园事权的文件以及部门机构职责、中央和地方财政关系的制度特点,提出我国国家公园领域政府间财政事权和支出责任划分的总体思路与政策建议,为建立以国家公园为主体的自然保护地体系提供决策参考。     

改进责任追究稳定干部队伍

各级党委和政府,包括生产企业对安全生产的重视程度已经到了空前的程度。但安全生产事故,特别是煤炭生产中的重特大安全事故仍然屡屡发生,已经成为经济生活和社会稳定的重大隐患。     

政府环境报告基层实施:现状、问题及其对策

政府环境报告基层实施是利用县级人大与公众直接联系的"基层"优势加强对政府环境责任监督的有效手段。实践中,报告主体及对象级别各异,报告内容繁简不一,总体情况为越是基层贯彻实施政府环境报告的力度越弱,存在报告形式不明确、信息公开不到位、常态化监督机制和政府责任缺失等问题。因此,必须在认清立法目的的基础上合理运用法律解释明确报告的法律属性,规范报告内容、扩大公开范围,利用"基层"优势与公众加强联系,并在准确定位环保法的前提下构建人大监督的刚性约束。