生态建设中激励问题研究

当前中国经济快速增长很大程度是以过度消耗资源、牺牲环境为代价的.生态环境污染严重影响经济的可持续发展,生态问题制约着和谐社会的构建.生态建设已成为协调经济、社会和生态发展,走可持续发展的唯一出路.当前由于政府主导型生态建设出现众多问题,诸如生态环境脆弱、压力大,法律法规不完善,生态建设资金投入少、投入渠道单一,生态治理工程效益有待继续提高等等.因此,倡导企业、农民、专家、投资者和志愿组织、社会团体等积极参与到生态建设中来,并建立激励机制对各参与者实施相应的激励措施,使他们充分发挥能动性,更快、更好的进行生态建设.     

可持续发展视野中的反贫困战略

据联合国统计，目前全世界60亿人口中，约有10亿多生活在绝对贫困之中。在我国，改革开放以来，国民经济快速发展，综合国力不断增强，广大人民群众的生活质量有了明显的改善，从总体上讲，我们摆脱了普遍贫穷的状态，这是毫无疑义的。但同样毋庸置疑的是，当一部分地区、一部分人率先富裕起来的同时，也出现了相当数量的低收入群体。如何使贫困地区的人民尽快脱贫致富，我国政府和研究机构。     

部委传真

中央要求清理针对务工农民流动和就业的歧视规定，一至六级残疾军人可入医保，人事舒公布（《事业簟位聘用合同（范本）》[编者按]     

青岛市建立新型农保制度的探索

青岛市自2003年下半年起开始探索建立新型农村社会养老保险制度。2004年，城阳、黄岛、崂山三区实现了全覆盖，共有324298人参保，参保率占三区农村适龄人口的95％以上。89073人开始领取养老金，累计收缴保费13亿元，支付养老金2．8亿元。2005年，即墨、胶州、胶南、平度、莱西5个县级市全面启动被征地农民养老保险工作，当年五市被征地农民参保人数达到7．3万人，参保率达到42．8％。在建立新型农保制度过程中，我们重点进行了以下几个方面的探索和创新：     

部委传真

“雨露计划”5年拟促500万贫困农民就业，我国启动就业新起点计划，高技能人才可干到65岁退休，国资委：央企效益下滑 不得扩大人工成本。[编者按]     

环境保护是农村可持续发展的当务之急——来自农村污染问题的思考

党的十六届五中全会立足新的发展实践,做出了建设社会主义新农村的重大战略部署,对我国农村的可持续发展提出了新的要求。然而,近年来随着经济的快速发展及农民生活水平的提高,环境污染已开始侵向了农村,环境污染不但使农村的生态环境恶化不断加剧,而且在一定程度上阻碍了农村的经济发展,这必将影响着社会主义新农村的建设进程。因此,加强农村的环境保护工作,避免农村的环境保护工作处于真空状态,是农村和农业可持续发展的当务之急,也是建设我国社会主义新农村的必经之路。农村环境污染来源与现状1.不合理的使用化肥、农药造成污染我国是农…     

为了农民兄弟出行安全——三明市多措并举减少交通事故

随着三明市农村交通的发展,一方面,道路硬化的进程加快,农民的出行条件逐步改善;另一方面,农村道路交通事故多发、高发.据统计,2005年,在新修水泥公路上发生的交通事故起数比以往增加了10%.针对这种情况,三明市交警及安监部门积极开展交通安全宣传"五进"活动和实施"保护生命、平安出行"宣传教育工程,努力提高农民的交通安全意识,增强农村群众自我防护能力,多措并举,千方百计预防和减少交通事故.     

让农民远离非农伤害

2006年3月25日,地处重庆开县高桥镇的中石油罗家2号井发生井漏,当地居民一万多人紧急转移,无人中毒;7天后,压井成功,险情消除。回忆两年前在同一地点发生的“12·23”悲剧,可以想象,这次井漏虽没伤及性命,但对被迫疏散的农民来说,其心理伤害和因此而产生的恐惧感绝不亚于上次,这是勿容置疑的。此事已经一而再,不能再而三了。因此,人们当深刻反思:怎样在构建和谐社会,在通往工业化的道路上,善待农民。     

对地方煤矿安全监管机制的探索

地方煤矿(市、县属地方国有煤矿及乡镇煤矿)是我国煤炭工业的重要组成部分,在煤炭工业生产中占有举足轻重的地位.为我国国民经济的发展,为产煤市县的区域经济发展,帮助农民脱贫致富都发挥了巨大作用.然而,由于种种原因,地方煤矿的迅猛发展,煤矿事故频发,给我国煤炭安全生产带来很大压力:以2000年为例,全国煤矿生产共死5,798人,其中乡镇和地方国有煤矿就死亡了4,794人,占煤矿总死亡人数的82%.因此降低地方煤矿死亡事故,搞好地方煤矿安全监管就成为煤矿安全工作的重中之重.多年来,陕西省一些产煤市、县的人民政府针对这一问题做了一些有益的探索.取得了明显的成效.现将陕西省一些市县具体做法及体会介绍如下.