环境执法:维护环境安全稳定的“铁手腕”

<正>随着我国经济的快速发展,工业企业规模逐年扩大、数量逐年增多,环境污染的新账、老账正在叠加,人民群众对环境保护的意识和诉求也越来越高,我国已处于"环境问题凸显期"。环境执法作为维护环     

以绿色信贷目录 推进经济结构转型

在市场经济条件下,信贷资金流向和结构的锁定,是实体经济向预定经济目标发展的前提与基础。绿色信贷基本指导目录是执行绿色信贷政策的瞄准器,在推进经济结构转型的过程中起到导向、促进、分配和风险管理的主要作用。     

财政主体对社会保障及服务的资源配置绩效评价

中央财政对社会保障的投入是社会保障资金的主要来源之一,它是中央财政为建立和完善收入再分配制度——社会保障及配套服务均等化的制度安排。但由于目前的考核机制是以经济增长目标为宗旨的,而且追求的是高投资、低消费和高增长的模式,从而使得社会保障转移支付资金极有可能被任意的挪用和挤占,而产生资金的"瞄偏性"问题。本文从社会保障资金配置和中央财政对社会保障资金支出提升效率这两个方面,构建了中央财政对社会保障转移支付绩效评估指标结构体系,从而对转移支付绩效进行DEA评估。由所得的离散系数可知,对社会保障转移支付资金配置效率和提升状况效率的赋权分别为0.592和0.408。由于100个样本县市对社会保障及配套服务转移支付资金配置效率的均等化程度不高,还有较大的提升空间,因此,对社会保障及配套服务转移支付资金配置效率应赋予更大的权重。笔者认为,摒弃部分旧的评估指标、建立新的绩效评估机制是提高中央财政对社会保障转移支付效率的关键。     

湘潭市规模以上工业企业能源消耗碳排放分析

从国家和省域层面研究碳排放问题,相关分析较宏观,难以发现具体市域经济实体内部存在的问题.从市域层面研究规模以上工业企业能源消耗碳排放特征和趋势,对干寻找市域降低碳排放强度的技术路线和对策,进而实现全省和全国的碳排放强度控制目标具有重要意义.依托相关项目,文章从总体上、分行业和重点企业三个层面测算了湘潭市规模以上工业企业能源消耗的碳排放量和碳排放强度,分析了湘潭市规模以上工业企业碳排放变化趋势,总结出共碳排放强度变化驱动力主要来源于调整优化产业结构、加快节能工程建设、大力推进科技创新、发展循环经济和企业重组,最后在总结湘潭市成功经验的基础上,提出了指导区域降低规模以上工业企业碳排放强度的相关建议.     

规模效率和技术进步对CO2排放影响的实证

本文利用DEA的方法从全要素生产率中分解出规模效率、技术进步和纯技术效率三个指标,然后基于1998-2008年的省际面板数据分析了不同地区的工业规模效率及技术进步对CO2排放影响的程度及差异化的原因.研究结果显示:从总体来看,技术进步对单位GDP的CO2排放有抑制作用,而规模效率则与CO2排放呈正向关系,但各个地区的情况不同,东中部地区的技术进步对单位GDP的CO2排放起到了抑制作用,东北地区和西部地区的技术进步则对单位GDP的CO2排放起到了促进作用;东中部地区的规模效率对单位GDP CO2排放的影响程度要远小于东部地区和西部地区;产生这些差异的原因可能是与我国区域间技术进步与规模效率所属的种类不同有关,东部地区的技术进步可能属于节能型技术进步,而西部地区则属于耗能型的技术进步;东北地区和西部地区规模效率的提升可能更多地依靠能源消耗,中东部地区则有所改善.     

重视校车安全为何总在悲剧后

<正>幼儿园、校车、落水、遇难……这些词拼成的悲剧图景,也让公众目不忍睹、耳不忍闻。让公众痛心的,不只是11人遇难的惨重,更有悲剧的似曾相识。如果说,2011年"11·16"甘肃正宁校车事故等算是殷鉴在前,那7月10日这次湘潭校车落水事故则昭示着,仍有太多教训未汲取、太多漏洞未填补。涉事校车系面的改装就眼下看,涉事校车翻入水库,具体原因固然还在调查中,但可以肯定的是,它跟几个因素有着直接关联:首先,该校车其实算不上严格意义上的"校车",而是由面的改装而成,没有校车运营资质;其     

刁江河畔 文明花开——广西华锡集团股份有限公司车河选矿厂

<正>华锡集团车河选矿厂是自治区国资委直属企业广西华锡集团股份有限责任公司下属的主体生产单位之一,位于广西河池市南丹县车河镇刁江畔,始建于上世纪70年代中期,1981年正式投产,是目前亚洲规模最大、技术先进的锡石类综合选矿企业,年生产规模170万吨以上,主要产品为锡、锌、铅锑精矿。     

教育安防市场大有可为

近年来,随着国家加大教育投资力度,高校扩招,校舍扩建,多院校合并,扩大招生,我国的高校建设进入一个发展的高速期.但是,随之而来的负面影响也越来越凸显.高校管理的日渐社会化,使其处于一个完全开放的状态,周边环境越来越复杂,人员的流动性增大,而学校的安全管理制度又不健全,这使得校园内各类安全事故频发.为了确保校园的安全,全国各地相继出台了相关的校园安防的政策和规范,从而大大提升了学校的技防水平,也逐步使得安防产品在校园内得到了普及.     

中小企业是创造就业的主力

中小企业有着极大的发展可能性，在创造就业方面起着大企业不可替代的作用，但其资金、技术、人才等存在不足。中国现有的中小企业政策，覆盖面不大，利用上欠便捷，尤其缺少技术创新、人才保障措施，应该参照国际经验，完善我国的中小企业政策体系。     

城中村改造中的生态环境建设探讨——以上海市为例

生态环境建设是城中村改造中需要解决的一个重要问题。以上海为例,城中村存在基础设施落后、居住环境差;房屋建筑质量差、建筑密度高;区位条件优越但土地利用效率低;绿化率低、公共活动场所缺乏等生态环境问题。基于对上述问题的深入分析,从规划、建设和管理三个方面,提出了推进城中村生态环境建设的理念、路径和措施。