俄罗斯国家应急救援政策及相关法律法规（2）

作为组织体系，USEPE(预防和消除紧急情况的统一国家体系)明确了联邦以及国家的职能，对于由各种危险因素引发的突发事件和灾难(包括有害材料)有应急响应和恢复的职责。这就预先对USEPE提出了两个要求。首先，这个体系要全面覆盖应急救援的工作范围、职能、权威性和决策层等与应急救援政策有关的各部分内容。     

石化企业应急响应体系的运作模式构想

石化工业的原料及其产品的高风险性，使得突发性事故频发，危害严重，造成了社会极坏的影响，有必要建立一套有效的应急响应体系。本文提出了针对石化企业突发性事故应急响应体系的模式构想。     

非法用工单位伤亡人员一次性赔偿程序的探讨

2004年1月1日生效的《工伤保险条例》规定了非法用工单位向伤亡人员赔偿的标准和争议解决的程序，但是非法用工单位不属于法律上合法的主体，劳动仲裁机关和法院不能对不存在的主体作出裁定和判决，就算作出裁判，也不可能得到执行，从而使得该条例规定的对非法用工单位伤亡人员的赔偿成为一纸空文。为此，笔者从劳动争议和诉讼主体认定，程序保障和伤亡人员及时得到救助三个方面提出建议，以确保条例得到执行。     

实行农村客运公交化改造促进道路运输安全

2002年,浙江省绍兴县全面实施了境内农村客运班线公交化改造。这次公交化改造由市县联动、政府规划、企业运作。全县划分为3个区域,分别由4家公司参与改造工作。共开通公交线路34条,其中新开线路13条,改造旧线路21条,收购原个体中巴车330余辆,新投放客车300余辆。改造后,全县19个乡镇全部开通了公交班线车,个体车全面退出了绍兴县境内的客运业,各公交企业的车辆全部实行公车公营,不搞承包租赁。这一举措,不但提高了绍兴县农村客运班车的通达率,改善了客运业的面貌,而且有力地促进了交通运输的安全工作。一、经营模式的改变,促进了交通安全改…     

安全现状评价的程序

安全评价过程本身是评价质量的具体体现，将安全评价工作程序化、标准化是提高安全评价质量的有效方法。陕西秦安煤矿安全评价事务有限公司通过对72个煤矿进行的安全现状综合评价，积累了宝贵的实践经验，形成了一套较科学的评价工作程序。该程序分为7个阶段(见图1)。     

生物统计学技术在反恐领域的应用

美国众议院议员兼众议院运输与基础设施委员会主席DonaldYoung指出，生物统计学技术能用来改进雇员身份验证和出入口授权、旅客身份验证和飞行员身份验证。生物统计学技术加入现行的入口控制系统和安全程序中能够有效地防止有人利用丢失的、偷来的或伪造的徽章非法进入机场，防止处于监视名单上的恐怖分子企图利用假身份证得到合法证件和防止恐怖分子假冒飞行员、其他机组人员或空中交通管理人员混入机场。     

美国GE宣布RFID货柜保安系统测试成功

美国通用电气(GE)宣布，一套利用无线射频识别的货柜保安“擅自开箱证据系统(TESC)”．实况运作测试成功。该系统难被外人移除，能准确记准所有柜门开启运作，并通知中央计算机系统，加强海运安全。此外，GE正与中国国际活动集装箱集团合作，研究内置TESC装置的新型货柜。预计新一代加强保安货柜最快可于今年第三季推出市场。     

安全生产 良性运营机制更重要

在科技报上我曾看到过调查东北一些烟花厂爆炸事故的报道，说当地公安部门根本就没有按执法程序要求来做，只要搞好关系，企业就办起来了，至于具体的安全问题，公安部门根本不管。实际上，烟花爆竹现在有很多法规对生产厂房、生产工艺等方面的安全都有要求，问题出在哪儿?不认真执法、执法不严是个大问题。所以说，安全生产监管执法，一定要严格按照法律法规要求来办，对执法人员的要求也要加强。因     

传媒变革 战略人力资源管理先行

当今，传媒竞争越来越激烈，细分市场也越来越成熟，人工成本、管理成本、市场成本在媒体成本比例中越来越高，特别是媒体在成长过程中受到了越来越多的瓶颈挑战：市场规模的挑战；媒体核心竞争力的挑战；业务发展和人才成长瓶颈的制约及挑战。传媒产业与市场发展出现了以下五大变化。     

南通市安监局召开安全生产法制宣传培训工作会议

10月9日．南通市安监局召开了安全生产法制宣传培训工作会议，会议传达了省局有关会议精神；学习交流了《南通市安全生产培训教考分离暂行办法》、《南通市安全生产监督管理局行政处罚程序暂行规定》、《南通市特种作业人员培训考核管理工作程序》等规范性件。最后，南通市安监局副局跃朱江涛同志要求各地安监部门紧紧围绕安全生产目标要求，积极深入地开展安全生产法制宣传培训工作。行政执法方面，做到有法必依、规范操作，杜绝不作为和乱作为等不良现象；安全宣传方面，做到以月促年、持之以恒，