浅析环保部门对企业二次违法处罚中的行政裁量——以成都市民陈伟不服行政处罚状告环保局案为例

【案例来源】环境保护部环境监察局【案例分析人】陈英姿;胡宁【案例类型】探索类【案例名称】成都市民陈伟不服行政处罚状告环保局案【主要违法行为】违反水污染防治法相关规定,私设暗管偷排污水【污染类型】水污染【违法企业所述行业】钢化玻璃加工业【关键词】私设暗管;偷排偷放;二次违法;行政处罚;行政裁量【案例概要】个体工商户陈伟因存在私自设置暗管偷排污水的二次违法行为,被成华区环保局依法作出10万元的处罚决定。陈伟对成华区环保局顶格处罚不服,遂将成华区环保局作为被告提起行政诉讼。一审判决     

创新执法 强化监督

山东省青岛市安全生产监察支队于2004年7月成立,是山东省最早组建的安全生产执法监察队伍之一.其主要职责是:依法对全市的生产经营单位安全生产违法违规行为进行查处;按照青岛市安监局的工作部署,查处各类安全生产隐患;参与生产安全事故的抢险、救援和查处工作;负责指导各区市安全生产监察队伍等工作.     

国内资讯

广东：污水日处理能力居全国第一，北京：“黄标车”2008年退出京城，海南：保护湿地有大动作，富阳：让环保违法“得”不偿“失”，环保总局提高“门槛”一点整治工业园区环境违法[编按]     

环保量罚制度的创新与应用

浙江省富阳市环保局根据法律规定，结合当地实际，综合企业排污总量、违法次数等情况,规范自由裁量权，率先创设了环保量罚制度，取得了良好效果。     

地上的耻辱与地下的善后

历史总要重演惊人相似的一幕.5月4日,山西运城富源煤矿发生了透水事故."黑心"矿长不仅违法经营,而且事故发生后竟隐瞒实情不报,致使井下作业的23名矿工仅2人逃生.这是去年7月17日广西南丹锡矿特大事故的翻版--同样是透水,同样是隐瞒不报,只是那次遇难矿工多一些,达到81名.就在今年3月12日广西有关法院对南丹特大事故第一批案件作出一审判决之后不久,运城矿难残酷地上演了!     

莆田高速交警开展温馨提示卡宣传

为进一步强化秋冬季节交通安全管理，莆田高速交警大队针对秋冬季节高速公路上行车易犯秋困和通行辖区路段各类车辆超员、超速、不按道行驶等交通违法现象突出的特点，投资近万元，编印了3万份充满人性化、亲情化的“温馨提示卡”。     

涉及没收违法所得的其他有关安全生产监管的法律法规

涉及没收违法所得的，与安全生产监管相关的法律法规还有： 《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》（2002年10月8日）第十七条未取得定点证书，擅自生产包装物、容器或者使用定点标志的，按照《危险化学品安全管理条例》第五十九条的规定给予处罚。     

国家环保总局实施环保新思路推出"流域限批"

前不久,太湖和巢湖的蓝藻暴发让我们看到了我国水污染的严峻形势。近年来,水污染事件出现了频发的态势,国家环保总局发布的2006年全国十大环境事件中有7起是和水相关的,有4起已经威胁到周边居民的饮用水安全。应对这种严峻的形势,先是推出区域限批,继而又推出流域限批,可谓措施严厉,也让我们心里生出了很多期待。通过流域限批、区域限批,来督促引导各级政府来高度重视环境问题,通过流域限批、区域限批,帮助、引导走可持续发展的道路,去更好落实好科学发展观,解决一个排污量超过环境容量的问题。当然最终还要靠我们社会各界主动的、积极的去维护我们共有的水环境。希望通过"流域限批"、"区域限批"探索出一条环境保护的长久之策。     

从“阻击危险之旅”谈起

在基层执勤执法过程中，我习惯把“超载”一类的交通违法行为描述为“危险之旅”，因为这类违法行为不仅关系驾驶员的安全，而且还严重威胁车上每一条生命的安全。顺而言之，我把查纠该类违法行为的行动，称之为“阻击危险之旅”。     

福州市重大火灾隐患整治中存在的问题与对策

随着我国改革开放的不断深入和经济建设的迅猛发展,城市规模日趋扩大,新产品、新工艺、新技术、新材料大量涌现,使消防监督工作中出现了许多新情况、新问题,各类违法违章行为增多,重大火灾隐患急剧增加,各级公安消防机构的监督执法工作面临着极大的压力和前所未有的挑战.