创新监管 重拳出击突破山西环境污染重围

山西是全国环境污染最严重的省份之一，整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的任务十分艰巨。山西省委、省政府将专项行动作为落实科学发展观的具体行动和环境综合治理的突破口，1年来，通过创新制度、严格执法，动真碰硬、强化监管，重点突破、整体推进的专项整治战略，在较短的时间内打开了工作局面，树立了环保权威，见到了实际效果。全省2006年经济预计增长11．5％，二氧化硫排放量削减5．56％，COD排放量削减2．77％，11个重点城市二级以上天数比2005年增长8．7％，实现了“经济增长较快、污染物总量下降”的目标，促进了全省经济又好又快发展。[编者按]     

浅析环保部门对企业二次违法处罚中的行政裁量——以成都市民陈伟不服行政处罚状告环保局案为例

【案例来源】环境保护部环境监察局【案例分析人】陈英姿;胡宁【案例类型】探索类【案例名称】成都市民陈伟不服行政处罚状告环保局案【主要违法行为】违反水污染防治法相关规定,私设暗管偷排污水【污染类型】水污染【违法企业所述行业】钢化玻璃加工业【关键词】私设暗管;偷排偷放;二次违法;行政处罚;行政裁量【案例概要】个体工商户陈伟因存在私自设置暗管偷排污水的二次违法行为,被成华区环保局依法作出10万元的处罚决定。陈伟对成华区环保局顶格处罚不服,遂将成华区环保局作为被告提起行政诉讼。一审判决     

以改革创新为动力积极推动环境保护工作战略转型

2012年是斯德哥尔摩人类会议40周年,也是中国环境保护40周年,中国的环境保护取得了积极的进展,但是也面临着巨大的挑战:严峻的环境形势、快速的经济发展、深度的体制改革,都要求环境保护尽快实现具有战略意义的转型.     

声音广场

正关键词:603元罚单江苏高邮市光明化工厂因废水PH值超标被当地环保部门处以603元罚款,不少人认为仅仅罚603元,不足以威慑环境违法企业。在治理环境污染的信誓旦旦之下,一张603元罚单,让人唏嘘不已。人民日报:603元罚单,有避重就轻之嫌我国目前以块为主的环保管理体制,具有比较强的地方性和分散性,人员由地方任命,经费也来源于地方。这一体制在实践中容易导致地方保护主义,对地方政府及其相关部门的监督责任难以落实,容易出现有法不依、执法不严、违法不究的现     

创新环保政策法规 推动经济社会转型

2012年全国环境政策法制工作暨研讨会召开以来,环境政策法制工作坚持改革创新,深化综合宏观职能,成效明显。一是环保法修改取得积极进展。环保系统的意见和环境保护部基本立场多数得到反映,修正案草案二审稿与一审稿相比,在基本理念、监管手段、公众参与、法律责任等方面有了很大进步。还有其他一些重要意见和建议,正在进一步沟通协调中。我们坚持的这些意见,是为了     

这些行为不但违章而且违法,您知道吗？

对本文所列举的一些行为,也许某些身为企业员工的朋友会不以为然．但事实上。这些行为已经违反了国家有关安全生产方面的法律法规。     

提高安全生产违法成本势在必行

煤炭行业20万元的死亡赔偿标准,曾一度被认为数额过大不符合国情。但在日前举行的“安全·法制·和谐”论坛上,不少专家学者却认为,无论是与美国、日本等发达国家的同类赔偿相比,还是从相对守法成本来说,这一赔偿标准仍不能达到将安全生产违法成本提高到足以产生应有威慑力的程度。     

实现道路交通安全的营运车辆监控系统框架研究

当前营运车辆监管中,交通管理部门、运输企业和司乘人员3方没有直接的信息通道,导致监管不到位,影响道路交通安全。笔者探讨了营运车辆监控的信息传输通道;以GPS、无线通信技术和互联网为基础,设计了营运车辆监控的技术框架,实现了联系3方的信息传输通道;分析框架实现的关键技术,包括道路限速数据库,车辆超速、疲劳驾驶、超载等违法行为的判定模式等;以广东省营运车辆监控系统为例,验证了框架的可行性。该技术框架使司乘人员的交通违法行为被及时警告和提醒,交通管理部门可以及时制止交通违法行为,可以主动预防交通事故,提高道路交通安全水平。     

从“阻击危险之旅”谈起

在基层执勤执法过程中，我习惯把“超载”一类的交通违法行为描述为“危险之旅”，因为这类违法行为不仅关系驾驶员的安全，而且还严重威胁车上每一条生命的安全。顺而言之，我把查纠该类违法行为的行动，称之为“阻击危险之旅”。