重大危险源动态监管与应急救援平台建设研究

由于缺乏相关的国家及行业标准规范,各地重大危险源监管与应急救援平台建设中主要存在如下问题:其一,只重视硬件建设,而忽视软件和信息建设;其二,重大危险源安全监管数据采集标准不统一,采用的相关软件和硬件技术不规范,难以在各级平台间实现数据共享。笔者参照重大危险源4级监管与应急救援体系,将国家科技攻关课题的相关研究成果同安全生产工作的实际需要有机地结合,提出重大危险源动态监管和事故应急救援平台建设方案。分析我国重大危险源监管及应急救援系统的建设现状及存在的主要问题;提出平台的设计原则、实现数据共享的主要思路;设计软件系统总体规划及各部分的功能。     

中华人民共和国突发事件应对法

编者按:《中华人民共和国突发事件应对法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,中华人民共和国主席胡锦涛以中华人民共和国主席令第六十九号予以公布,自2007年11月1日起施行.     

加强应急预案体系建设提高应对突发事件和风险的能力

伴随着改革开放的不断深入,我们在欣喜地看到我国经济社会持续快速发展的同时,也应看到公共安全形势的严峻性。据资料介绍,我国平均每年由于四大类突发公共事件所造成的非正常死亡人数超过20万人,伤残超过200万人,经济损失超过6000个亿。面对这一严峻的形势,我们应当怎么办?古语说得好:“思其危则安,忘其危则危”;“凡事预则立,不预则废”。意思是说,居安思危、思则有备,有备无患。因此,经常性地做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备,建立健全社会预警体系和应急机制,不断提高预防和处置突发公共事件的能力,应是我们关注的焦点。为此,本刊在《应急管理》栏目中将分期、分专题连续刊载《加强应急预案体系建设,提高应对突发事件和风险的能力》一文。该文是国务院参事、国家减灾委专家委副主任闪淳昌教授在民政部、国家行政学院共同举办的领导干部培训班上的讲座文稿。作者介绍了他在担任国务院办公厅应急预案工作小组副组长期间编制国家总体应急预案的背景和基本情况,对各地、各部门和各单位在制定、修订应急预案,加强应急机制建设方面具有重要指导意义。     

福州市重大火灾隐患整治中存在的问题与对策

随着我国改革开放的不断深入和经济建设的迅猛发展,城市规模日趋扩大,新产品、新工艺、新技术、新材料大量涌现,使消防监督工作中出现了许多新情况、新问题,各类违法违章行为增多,重大火灾隐患急剧增加,各级公安消防机构的监督执法工作面临着极大的压力和前所未有的挑战.     

对倾倒工业废料严重污染环境获刑案的思考

2012年4月16日,安徽省淮南市中级人民法院对魏洪奎重大环境污染事故一案作出终审判决:驳回上诉,维持大通区人民法院作出的被告人魏洪奎犯重大环境污染事故罪,判处有期徒刑三年零六个月,并处罚金五万元的一审判决. 案例背景 2010年8月以来,被告人魏洪奎为牟利从江苏省连云港市一化工厂和安徽省铜陵市一化工厂,先后四次拉回化工废料共计30吨左右,分别倾倒在淮南市大通区上窑镇外窑村焦山、魏山和小花园三处并进行掩埋,造成掩埋处土壤及附近井水受到污染.经安徽省环境检测中心站检测,化工废料中含有二甲基硝基苯,属中度毒性的危险废物.     

我国每年突发事件达120万起急救体系亟待建立

据人民网报道，全国人大代表、中国红十字总会训练中心主任辛宝山近日说，国家十二五规划纲要（草案）中并未提及全民的应急知识与技能培训内容，建议将这项工作纳入国家及地方各级政府的急救体系建设中，制定应急救护知识与技能普及的总体规划，驾驶员等高危职业须强制接受急救知识与技能培训。     

创规划财务崭新局面 绘环境保护战略宏图

周生贤作出重要批示:这几年规划财务工作做了很多开创性工作,解决了很多困扰环保的重大问题,争取了很多环保资金,对探索环保新道路做出了新的贡献,希望大家再接再厉,认真落实"十二五"规划,取得更大成绩,向与会同志们表示敬意和感谢。     

三块碎片揭出命案——惠安县“2008.2.3”重大交通肇事逃逸案侦破纪实

一起发生在惠安县闹市区的重大交通事故逃逸案,在社会上引起强烈反响。面对来自社会上的压力,惠安县交警迎难而上、连续作战,经过10天全力侦破,最终将肇事逃逸的人车缉拿归案。     

一起特大安全事故的思考

2007年4月18日,辽宁省铁岭市清河特钢有限公司发生重大安全事故,造成了32人死亡、6人受伤.这是我国冶金行业建国以来最大的恶性事件.事故给我们留下的不仅是教训,更多是思考,如何切实增强安全意识和社会责任感,采取完善的有效防范措施,避免悲剧重演,这是所有从事企业生产和安全管理人员应该高度重视的问题.     

明确环境司法依据 从严打击环境犯罪——关于《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的解读

最高人民法院、最高人民检察院最近联合制定了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),于2013年6月19日起施行。为了便于环保部门和社会各界理解这部司法解释,现将其主要内容解读如下。制定本司法解释的背景和简要过程1997年刑法第三百三十八条规定了重大环境污染事故罪,第三百三十九条规定了非法倾倒、堆