国家重大污染治理工程实施机制研究

"十二五"期间,以工程减排为重点,国家层面重点推进八项污染治理工程项目实施,为改善城市环境基础设施、提升工业污染治理水平、改善农村环境面貌提供了重要支撑。工程项目实施过程中存在工程建设与项目管理自主推进动力不足、项目谋划运作能力弱、项目全过程管理机制不健全、项目投融资市场化机制不完善4个方面的问题。为提高重大工程项目实施和资金保障,应进一步强化地方主体责任,提升环保工程项目管理能力和信息化水平,加强重大环保工程项目储备,建立资金保障机制和以绩效为导向的资金使用机制。     

石化企业危险化学品重大危险源风险评估

阐述了定量风险评价的个人风险和社会风险指标,并从前期准备、资料数据搜集、危险辨识、失效频率分析、失效后果分析、风险计算和风险评估等环节对某石化企业液化气一级重大危险源进行了定量风险评估。评估结果显示该重大危险源的个人风险和社会风险值基本符合安监总局40号令的要求。     

铁矿企业重大危险源辨识与监管

通过对铁矿企业重大危险源的定义、概念及管理的要求,制定铁矿企业重大危险源监控与管理任务,并介绍了企业重大危险源管理体系的主要内容.     

如何确定“甲醛”(临界量)

新标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),已经于2019年3月1日正式实施。根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(原安监总局第40号令/总局令第79号修正)第11条规定:有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的,危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级。因此,《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)实施后,危险化学品单位纷纷进行“对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级”。     

镇江新区推行企业积分制管理 开辟监管新途径

镇江新区新材料产业园隶属镇江新区,是镇江市重要的化工企业聚集区,目前园区共有化工企业40余家,涉及重大危险源19家,涉及氯碱、氯化、氧化、烷基化、聚合、加氢等10种危险工艺,安全生产固有风险程度高。2018年以来,园区立足现实,试行企业隐患排查治理动态积分管理制,开辟了一条安全监管新途径。两年来,园区安全生产形势不断好转,积分制成效初步显现。     

守住基本盘 防住大风险——贵港市应急管理改革巡顾

组建以来,贵港市应急管理局紧紧围绕习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词要求,从机构改革组建应急管理大格局,到边磨合、边应急、边提升;从防范化解风险隐患,到安全生产事故总数、死亡人数、受伤人数“三下降”;从厘清部门职责分工,到有序推进防灾减灾救灾工作,守住了安全生产基本盘,防住了自然灾害重大风险。     

环评审批中“重大利益关系”的认定问题研究

目前法律对环评审批中“重大利益关系”的规定过于笼统,导致实践中环境行政机关和司法机关对“重大利益关系”的理解与认定不一,同案异判现象普遍。“重大利益关系”是一个具有时代性和发展性的法律概念,客观上难以形成统一的认定标准,因此,有必要从实证研究出发,基于利益理论的分析,总结相关考量因素,明确利益衡量原则和正当程序原则,并采取自由裁量和个案认定的方式,从“质”——受害利益的性质和“量”——程度和范围、公法标准、持续性等这两个角度对是否涉及“重大利益关系”进行综合认定,从而为环境行政机关和司法机关认定“重大利益关系”提供参考,使得对“重大利益关系”的认定更为全面合理,实现个案的公平正义。     

构建重大安全事故背景下复杂性思想政治教育机制

随着我国工业化和城市化建设进程的加快,重特大安全事故也时有发生。据国家安监总局统计,2008年,全国发生重特大事故起数和死亡人数,同比上升14．1％和32．5％。这些事故,给人民群众生命财产造成严重损失,在社会上造成恶劣影响,给构建和谐社会带来负面效应。     

走群众路线——厦门市翔安区积极探索群众化安全宣传新模式

厦门市翔安新区成立于2003年,底子薄、基础差,安全生产工作压力大,尤其是随着大开发、大建设的快速推进,安全生产基础与安全生产要求之间的矛盾更加突显.     

一起重大交通事故引发的反思

事发一起简单的追尾事故： 2009年9月3日17：20,闽A1Y＊＊＊的小轿车与闽D58＊＊＊的小轿车一前一后驶出了沈海高速公路大帽山隧道,一不小心,后面的闽D58＊＊＊小轿车追尾撞上了闽A1Y＊＊＊小轿车。这两辆车,一辆是刚从外地回厦门;另外一辆的车里坐着一家三口,夫妻俩送刚考上大学的女儿来厦门上学。追尾事故发生后,双方的好心情顿时被破坏了,将车就地停在了两个车道上,分别打电话报警、向保险公司报备,之后,开始下车理论。