危机理论对防灾减灾法制的启示与完善

近年来,危机管理被应用于包括自然灾害在内的社会危机事件的应对中,形成一套行之有效的方法。但危机理论应用于防灾减灾的基本机理以及由此反射到法律建构层面的一些问题仍存在很多的研究空间。该文从成因、概念、应对阶段三个方面论证了自然灾害的危机属性,解决了危机理论对于自然灾害的可适用性问题。在此基础上尝试用危机的因素分析防灾减灾的复杂性、局限性、极限性和相关性等特征及对策。最后以危机的视角反思现存防灾减灾法律法规,提出防灾减灾法制应兼顾平时与灾时、覆盖减灾全过程、协同政府与社会以及防、救并重等建议,以期完善防灾减灾法制,为公众的安全提供更为有力的保障。     

世界水日

正3月22日是世界水日。由于全球淡水资源分布不均、管理不善、环境变化以及基础设施投入不足等原因,全球目前约有1/5的人无法获得安全饮用水,40%的人缺乏基本卫生设施。据联合国统计,世界上许多国家正面临水资源危机:11亿人用水短缺,每年有310万人死于与水有关的疾病;到2025年,水危机将蔓延到48个国家,35亿人为水所困。为了唤起公众的水意识,建立一种更为全面的水资源可持续利用的体制和相应的运行机制,1993年1月18日,第47届联合国大会根据联合国环境与     

生态产品价值实现的“一村万树”绿色期权模式

随着经济的不断发展，越来越多的国家和地区开始重视绿色高质量发展，对生态产品的研究也在不断加强。各种政策工具相继出现，致力于将自然给予的生态产品资本化，并赋能经济发展。其中，衢州市柯城区的“一村万树”项目就是一种具有创新性的生态产品价值实现模式。本文对衢州市柯城区“一村万树”项目及其绿色期权模式进行研究，结合部门统计数据和空间信息数据，对“一村万树”项目实施区2018年的生态效益进行核算，并选取柯城区2010—2018年相关社会经济统计数据进行相关性分析，探析项目的社会经济效益，最后在量化分析的基础上结合公共池塘资源治理的八条设计原则，定性分析了“一村万树”绿色期权的合理性。结果显示：“一村万树”实施区2018年的生态效益为124.63亿元，约为研究区国内生产总值估算值的1.68倍，说明该项目具有巨大的生态效益；同时，相关分析结果表明该项目实施对当地第三产业的发展有较大的促进作用。柯城区“一村万树”项目以及绿色期权模式给当地带来了巨大的生态和社会经济效益，为我国的乡村绿化建设和生态产品价值实现提供了一种新范式。     

明概念 晓区别 知联系——风险管理 应急管理和危机管理的概念辨析

目前,学术界关于风险、突发事件、危机,风险管理、应急管理、危机管理等基本概念尚存诸多混淆之处,因此,本文拟对上述基本概念进行辨析,并阐述其区别和联系,以供读者参考。基本概念风险对于风险的概念,归纳起来,主要包括风险客观说、     

荆棘中的穿行——现代进程的生态视角

中国的现代化属后发型,其开端始于非常严峻的生态危机。遗憾的是,因为对环境代价论的错误认识等原因,现代化道路反而带来了更为严峻的环境问题,并有着向生态危机演化的趋势。为此,我们需要纠正错误的环境代价论,认真对待现代化进程中的科技风险与人口压力,以开放的心态向发达国家和传统智慧学习,探寻中国特色的生态保护之路。     

嫣然一笑做“分享”

石嫣说:作为一个学农业经济的博士生,面对着现在频频爆发的食品安全危机,我最想做的是呼吁更多的城市的市民,能够更多去关注农村,关注农民的生活。2013年8月的一天,下午3点左右。北京的骄阳似火,烤得通州西集镇马坊村的地里火辣辣的。石嫣拿起草帽戴在头上,跟志愿者——一个大三的女生范洁一块,从"分享收获"在村里的办公室走到生产     

基于GIS空间建模的银行网点选址——以山东省青岛市黄岛区为例

银行网点的科学选址对合理利用资源,有效提高银行工作效率具有非常重要的意义.以山东省青岛市黄岛区为例,在对银行布局有重要影响的因素如商业位置、交通状况等综合分析的基础上,以该地区商业网点分布、人口分布、土地利用等作为主要空间要素,结合现有银行网点布局,利用ArcGIS 10.0平台中重分类、栅格计算器、缓冲区分析等栅格、矢量空间分析工具构建了银行网点选址的空间分析模型,并运用该选址模型确定了银行网点的最佳建设位置.该模型为银行网点的科学选址提供了科学决策和参考依据.     

乡村的环境危机与管理创新

随着乡村环境的恶化,乡村环境危机与管理创新成为亟待探讨的问题。在思考乡村管理创新的过程中,我们需要深刻认识"乡村社会"的含义,及乡村环境危机的基本状况,在权力监督和民间参与上实现突破,以此推进乡村管理创新。如何理解乡村社会及其管理近年来,乡村环境问题频发,农民维权意识显著增强,而在维权过程中所发生的各种冲突则凸显了乡村管理的创新需求。对乡村管理的理解,主要集中在政府与农民的关系认知上。从环境问题以及农     

湿地缓解银行——美国湿地保护的制度创新

近30年来美国联邦湿地政策经历了从湿地开发到湿地保护的演变过程,湿地面积减少的速度显著下降.特别是最近几年,通过一些湿地保护制度创新,美国湿地面积出现了增加的趋势.本文对其中的湿地缓解银行进行了较详细的介绍与评论,并指出缓解银行在实现湿地"零净损失"和"总体增长"的政策目标方面是一个有效的工具.     

绿色信贷的困惑与思考

记者在采访中,了解到目前商业银行在绿色信贷执行过程中的困惑不少。 守法银行成本高,直接面对利益损失 当前社会,企业与个人融资中有85％源于银行,其中社会固定资产投资项目占12％-15％,“两高”行业是其中的重要组成部分。当银行对企业竖立绿色屏障时,也就意味着丧失部分优质客源。不仅如此,同银行业之间的竞争也使得守法银行更苦恼。