工伤救济的冲突与协调——关于工伤救济程序的讨论——劳动关系界定应有一个清晰标准

近年来工伤认定引起的行政争议案件呈逐年上升的趋势。由于行政和司法在工伤认定的范围、标准上理解的差异，行政权与司法权的协调等方面还存在一些有待解决的问题。本刊以四川省的3个工伤争议案为例，邀请了四川有关人员就工伤救济制度展开讨论。欢迎广大读者继续关注这一问题，并参加讨论。[编者按]     

劳动保障政策法规及有关行政解释（九）——中华人民共和国劳动和社会保障部令

第一条 为实施《中华人民共和国中外合作办学条例》（以下简称《中外合作办学条例》），规范中外合作职业技能培训办学活动．制定本办法。 第二条 中国教育机构同外国教育机构（以下简称中外合作办学者，教育机构含职业技能培训机构1合作举办职业技能培训机构和办学项目的设立、活动及管理，适用本办法。     

商榷工伤保险待遇不受能力复查鉴定影响

本刊第6期刊登了徐达的《一起工伤复查鉴定期间待遇争议案》（以下简称徐文）一文.徐文提到对仲裁裁决执行期间,用人单位依照《工伤保险条例》（国务院令第375号,以下简称《条例》）第28条之规定提出劳动能力复查鉴定时,如何对待执行问题提出了两种不同意见,一种意见认为在劳动能力鉴定委员会作出复查结论之前并不影响强制执行;另一种意见认为法院不能简单地强制执行,而是在确保劳动者生活所必需的前提下执行部分工伤待遇,复查结论作出后执行剩余部分.第一种意见认为复查结论作出之前并不影响强制执行,从另一角度解释,复查结论如已作出,则对强制执行有影响.文中认为,劳动鉴定委员会的复查结论在两种意见下都会影响强制执行.     

信息港

胶州：劳动保障监察网格化管理管出明显成效；海门：建立服务中心全面服务外来人员；浙江：三年内健全农民工工资支付保障机制；南通：多措并举维护农民工合法权益；烟台开发区：劳动保障监察实施目标战略 确保扩面征缴；磐安：工伤费用实行“五五”制。     

劳动保障：高技能人才队伍建设良性发展的保证

高技能人才是推动先进科技转化为产力、实现技术进步和创新的必不可少的骨干力量，是国家的核心竞争力．在我国的人力资源中具有不可替代的突出作用。近年来．党中央、国务院十分重视高技能人才队伍的建设。2003年，中央召开人才工作会议，做出实施人才强国战略的重大部署。今年4月，中央又下发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，明确了做好高技能人才工作的指导思想、目标任务。在前不久召开的全国高技能人才工作会议暨第八届中华技能大奖和全国技术能手表彰大会上，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊亲切会见了高技能人才十大楷模、中华技能大奖获得者、全国技术能手代表和国家技能人才培育突出贡献奖获奖单位代表。[编者按]     

各地病假工资规定比较

对于职工因病或非因公负伤请假休息期间的工资计算,最早见于1951年2月26日由政务院公布、1953年1月2日政务院修正颁布的《劳动保险条例》和与此相配套并同期颁布的《劳动保险条例实施细则修正草案》,该规定一直沿用至今.根据该条例及草案,连续医疗期间在6个月以内的用人单位支付病假工资;连续医疗期间超过6个月时,病伤假期工资停发,改由劳动保险基金按月付给疾病或非因工负伤救济费.     

劳动和社会保障部中华全国总工会中国企业联合会／中国企业家协会 关于开展区域性行业性集体协商工作的意见

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、总工会、企业联合会／企业家协会：为进一步开展区域性行业性集体协商工作，充分发挥集体合同制度在协调劳动关系中的作用，促进劳动关系和谐稳定，现提出以下意见：     

服务期制度是对现行劳动合同制度缺陷的合法校正

服务期，是劳动关系当事人双方基于合意而产生的劳动者承诺向用人单位给付劳动的有约束力之期限。它缘于劳动关系，但又相对独立于劳动合同。它的产生，本身就是源自对特定身份劳动者就业自由施以合理限制的需求。所以，尽管它是劳动用工制度法制化以前的产物，但在《劳动法》公布施行后，它依然成为用人单位乐意采用、用以保护自身正当利益的工具。并进而为诸多地方立法所承认。由于它与劳动合同制度有着密不可分的关系，因服务期协议的订立、履行等产生的相当数量的纠纷，     

一起服务期内离职引发的劳动争议案

本案是一起劳动者在服务期内离职引发的违约赔偿争议。当地劳动争议仲裁委在案件处理过程中对一些关键问题产生了不同的意见。本刊将这些问题列出，欢迎广大读者踊跃来稿参与讨论。[编者按]     

劳动和社会保障部关于贯彻劳动和社会保障事业发展“十—五”规划纲要的通知

“劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》（以下简称《规划》）已由国务院正式批转发布，这是劳动保障工作历史上第一个由国务院批转发布实施的中长期专项规划。为切实做好《国务院批转劳动和社会保障事业发展”十一五”规划纲要的通知》（国发[2006]35号）精神的学习宣传和贯彻落实工作，进一步推动劳动保障事业全面协调可持续发展，现就有关事项通知如下：