2008年雪灾的原因及日本应急制度给我国的启发

随着我国经济飞速发展、城市化运动的持续进行,人口集中度和财富集中度进一步增加,也就增加了巨灾风险,2008年1月份,我国南方发生了严重的低温雨雪灾害,造成了严重的损失。本次雪灾影响之大,除了有天气原因外,我国应急管理能力的不足也是一个重要的原因。总体来说,我国的应急能力存在应急资源不足、灾害防御能力不足、应急体制整合能力差等问题。我们的近邻日本在对抗灾害的过程中,积累了很多宝贵的经验,取得了很多的成绩。本文在简析了本次雪灾的主要原因的基础上,又借鉴了日本相关的制度,给出了一些提高我国应急能力的建议。     

暴风雪灾害及其防御

自2010年11月以来,在欧洲英国、荷兰、芬兰和北美加拿大、美国等多个国家以及我国西北、东北等地区连续遭遇严寒和大范围强降雪天气,使道路交通陷入混乱甚至瘫痪,12月15日上海也突遭自1893年以来12月最强的一场大雪。大雪增多引起了人们对气候变化以及如何应对雨雪冰冻灾害的关注和反思。     

基于乡镇单元的青海高原果洛地区雪灾致灾风险评估

雪灾是影响青海南部高原牧业生产最主要的自然灾害。通过利用青海、四川两省的气象站点资料,并结合GIS、RS工具,选取积雪深度、积雪持续天数、积雪面积比3个指标,采用层次分析法(AHP)与聚类分析法相结合的方法,对果洛地区44个乡镇的雪灾致灾危险性进行了评估。结果表明:致灾危险性轻度的乡镇数占总乡镇数的9.1%,中度的占31.82%,较重度的占52.27%,重度的占22.6%,其中,致灾危险性程度较重等级以上的乡镇比例占74.87%。因此可以认为,果洛州是一个雪灾致灾风险较高的地区。从空间分布上来看,轻度等级的分布在玛多县的花石峡镇、扎陵湖乡及玛沁县的东倾沟乡和拉加镇;中度、较重度等级的基本上每个县都有分布,但较重度等级的以达日县和甘德县所占乡镇数较多;重度等级的只分布在达日县的桑日麻乡、特合土乡及玛沁县的当洛乡。     

基于RS和GIS的2008年长江中下游雪灾监测——以湖北省为例

2008年1月中旬至2月初,我国长江中下游地区出现了大范围持续低温、雨雪、冰冻天气气候事件,造成了特大积雪灾害。以湖北省为例,基于RS和GIS技术对这次雪灾进行了动态的监测评估。利用连续多天的卫星遥感资料和积雪深度观测资料,在GIS的支持下,计算归一化差分积雪指数（NDSI）,提取积雪分布信息,并根据不同海拔高度,确定了积雪深度的NDSI分层阈值,实现了3层积雪深度(0～10、10～20 和20～30 cm)的判识。针对积雪区内不同的土地利用类型,统计了不同深度的积雪面积。结果表明：湖北省近90%面积被雪覆盖,其中江汉平原、鄂东北和鄂东南等地雪灾最为严重,部分地区积雪深度在20 cm以上;水田、旱地等农业用地以及湖泊、水库、河渠等水系积雪最为严重,居民点用地也有较大范围的积雪,居民生活受较大影响;2月2日以后积雪面积逐日减少,到2月8日,积雪基本融化。在上述研究基础上形成了基于RS和GIS的长江中下游积雪监测的业务流程.     

中国的冰雪灾害及其发展趋势

中国每年都有不同程度的冰雪灾害发生，冰雪灾害成为中国西部和北部经济发展的一个制约因素。最近１００～１５０年内，气候变暖将显著地减少冰冻圈的区域范围与数量，这种减少对有关的生态系统和社会经济活动将产生明显的影响。山地冰川的冰雪丧失和退缩将是惊人的。小冰川分布地区，如祁连山、阿尔泰山等，随着预料的变暖在未来１００年内将大部分消失；但喀喇昆仑山、帕米尔、天山以及喜马拉雅山等的那些大冰川将持续存在到２２世纪。冰川阻寒湖溃决洪水规模将日益变小。随着气候变化，冰雪融水径流将发生明显变化。随着气候变暖，季节性积雪的范围、积雪期和厚度将减少，从整体说，季节性积雪灾害（如雪崩、风吹雪）将变轻。海冰的范围和厚度将发生巨大变化，不仅是由于气候变暖，而且由于大气和大洋两者的环流形式发生变化，我们预期：黄海和渤海的海冰和北方地区河冰将显著减少，因此，河冰、海冰灾害亦将变轻。     

2008年初冰雪灾害对生命线工程的几点启示

2008冰雪灾害对我国生命线工程造成了巨大损失。本文分析了雪灾对生命线工程造成损失的程度、特点、致灾因子、及其生命线工程之间的关联性，对我国生命线工程建设提出了几点建议，呼吁国家要重视防灾减灾工程的人才培养和科技投入。     

雪灾后决给绿化苗木“疗伤”

百年一遇的雪灾后，不仅仅给遭灾地区省份的人畜带来了灾难，给城乡绿化苗木同样造成了致命性的惨遭打击。许许多多乔木类花木有的已经被压弯折断了身枝，即使是象黄杨等一些灌木类矮型花木也是被厚厚的积雪压得支离破碎，失去了整形。     

雪灾后快给绿化苗木"疗伤"

百年一遇的雪灾后，不仅仅给遭灾地区省份的人畜带来了灾难，给城乡绿化苗木同样造成了致命性的惨遭打击。许许多多乔木类花木有的已经被压弯折断了身枝，即使是象黄杨等一些灌木类矮型花木也是被厚厚的积雪压得支离破碎，失去了整形。     

藏北高原土壤温度异常变化及其与雪灾关系初析

通过对ＧＡＭＥ－Ｔｉｂｅｔ野外工作期间所得藏北高原一个年周期的土壤温度资料的初步分析,发现藏北高原１９９７￣１９９８年冬半年土壤日温差的分布存在明显的异常现象;指出了这种异常现象的发生可能与藏北高原１９９７年冬天的特大雪灾有关。从浅层土壤日温差的异常变化,定性地说明了藏北高原１９９７￣１９９８年冬半年不同地点雪灾的严重程度,但由于受资料的限制,目前尚无法进行定量的评估。     

紧急救援志愿者飞行队

我国幅员辽阔,是灾害多发国家,除地震灾害外,其它如：洪涝灾害;旱灾;虫灾;雪灾;森林草场火灾;黄河凌汛;江河、湖、海、沼泽、湿地变化;土地沙化及沙尘暴等均为多发性自然灾害。长期以来,重大灾害一直是党中央、国务院十分关心的头等大事,也是关系到广大人民群众利益的头等大事。