美国环境管理体系中联邦与地方政府角色透视

自美国环境保护局(EPA)成立以来,美国各州的环境执政体制产生了巨大的变化,取得了卓越的成绩.美国的环境执政体制从分权的、由州驱动的体制演变为自上而下、技术强制、联邦驱动的体制.近几年该体制更加分权化,各州的作用更为强大;引入了市场力量,加强了环境保护力度,成本竞争力亦得到改善.自上而下/技术强制的体制和以非集权化/市场为主的体制有其各自的优缺点.笔者将试图阐明环境保护体制的良好运转同时需要来自这2种方式的元素.     

我国信息化发展面临环境及战略机遇研究

(上接2006年第1期第31页) (五)政府职能转变为信息化特别是政务信息化提供了重要机遇党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的目标任务,尤其把行政管理体制改革、转变政府职能和创新管理方式提上了日程,要求把政府职能逐步转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。政府管理创新离不开技术创新,而政务信息化即电子     

科学发展观

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治明、精神明的建设，形成物质明、政治明、精神明相互促进、共同发展的格局；     

扬州可持续发展生态市能力建设构想（二）

生态整合能力包括代谢过程的闭合度和循环再生能力，运行机制的共生和自补偿潜力，组织结构的多样性与主导性，对外部系统的开放耦合程度和自组织能力，对环境干扰的抵御能力和自我修复能力，景观格局与过程的连续性、完整性与和谐性，文化传统的延续性、标识性和一致性等。生态整合能力的增强有赖于体制、技术和文化的综合。     

强化环保基本国策创新环境管理体制

我国确定的基本国策只有计划生育、保护环境、对外开放、男女平等和国土资源.环境保护与管理性质比较类似的计划生育和国土资源相比,在机构设置、领导体制、财政投入、职能定位、管理范围和统一监管等方面都存在严重的发展滞后现象,需要创新环保管理体制,落实环保基本国策.     

借鉴国际经验 尽快依法建立废弃家电再生利用体制

家电、电脑类产品是材料、技术密集性产品，搞好废弃家电等的再生利用，既可合理回收钢铁、有色金属和金银等贵金属及塑料等有用原材料，又可防止铅、镉、汞和氟利昂等有害物质对环境的污染。但由于分解技术复杂，故再生利用的难度较大。对此，市场经济发达国家从可持续发展和循环经济的观点出发，     

建设高等教育的人文性与技术性

本文从传统高等教育理念与模式着手，指出着力建设高等教育的人文性与技术性的重要性，重点阐述在建设高等教育的人文性与技术性的同时，应当注意处理好通识教育与专业教育、人文教育与科技教育之间的关系，高等教育应以促进受教育综合素质的全面提高和科学文化知识发展为根本出发点，通过各学科间广泛、深入的交叉、融合，推动知识快速生长，全面提高人才素质，并在教学、科技机制和管理模式上进行创新，建立开放性、融合式的学术活动机制与模式，在课程设置和结构安排上充分考虑学科知识间的融合，以此培养受教育者基本的人文素养和科学精神．     

美国高等职业教育的特点

美国职业教育立法具有阶段性、可操作性、科学性和先行性;高中后为非义务大学教育,包括综合性或研究型大学、普通本科大学和社区学院．社区学院主要承担高等职业教育,实行联邦政府引导、州政府和地方政府分级管理,重心是地方管理;职业教育改革的基本理论主要有人力资本理论和批判理论;形成了形式多样、多维交叉的办学格局,培养目标明确,强调技艺和操作技能,培养中级技术员;人才规格是“5种能力和3种素质”;课程体系包括普通课程、职业课程与学术课程,课程设置具有高度灵活多样和应用性;课程改革主要形式有合作学习、课程整合和STW课程框架;教师任职资格的标准很高,对教师管理非常严格,实行教师资格证书制;产教合作又称为“合作职业教育”,包括以雇主为基础的模式、收办学校模式和学习与就业连结模式;经费来源渠道主要是当地财产税、州政府拨款、联邦政府资助和学生学费．     

新时期高校安全教育与管理困境及对策探析——评《高校公共安全教育与管理研究》

伴随着中国社会发展,中国高等教育已经进入新的历史时期,不仅规模持续扩张,而且也更注重教育质量,更关注大学生个体的成长与发展。在高校发展历程中,校园安全事故屡有发生,它不仅给当事师生的生命与财产安全造成了损害,也对高校自身长远发展造成了不利影响。高等教育事业若想顺利发展,则必须加强安全教育与安全管理,努力创建和谐平安的校园,让师生能够在学校中安心学习与工作。高校安全教育与管理工作的有效开展,能够为其可持续稳定发展提供基础保障,更能够为全校师生的生命安全与财产安全保驾护航。在社会激烈变革与发展的新时期,高校加强安全教育与安全管理工作既是历史使命,也是现实要求。     

企业应急管理体系建设模式研究—以轨道交通工程建设行业为例*

为解决当前企业应急管理体系建设滞后于社会治理的总体要求,缺乏法规标准支撑,尚未形成以法定责任和法定任务为指引的模式等问题,以北京市轨道交通工程建设为例,总结实践经验,以角色辨识、责任辨识和任务辨识为切入点,以预案、体制、机制、法制建设为核心,在企业层面提出一种应急管理体系建设模式和构建方法。研究结果可为同行业、同系统其他企业的应急管理体系顶层设计、具体构建和管理实践提供参考和借鉴。